9月5日國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站集中公布了一大批批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目，其中有18個(gè)地方政府總投資超過(guò)8000億元的城軌建設(shè)項(xiàng)目，還有合計(jì)總里程超過(guò)2000公里的13個(gè)公路項(xiàng)目，昨日又公布了批準(zhǔn)的10個(gè)污水、垃圾焚燒等工程項(xiàng)目。消息一出，A股鐵路基建板塊也大漲，但卻并沒(méi)能再現(xiàn)2008年底公布4萬(wàn)億投資計(jì)劃時(shí)資金涌入的景象。
　　2008年底的4萬(wàn)億投資，確實(shí)幫助中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)中挺了過(guò)去，沒(méi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)硬著陸的現(xiàn)象，但至今卻依然留有后遺癥。今年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不佳，GDP增幅、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)、制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）等均呈下降趨勢(shì)，多項(xiàng)指數(shù)連創(chuàng)新低。在這種背景下，保增長(zhǎng)成為經(jīng)濟(jì)工作的重要目標(biāo)，但吃回頭草、走回頭路，卻是不可取的辦法。
　　在2009年和2010年，我國(guó)連續(xù)密集批準(zhǔn)了大量的城市軌道、鐵路、公路項(xiàng)目，4萬(wàn)億投資的方向，大都投向了以“鐵公基”為主的基建項(xiàng)目。然而，4萬(wàn)億還只是中央財(cái)政的投入，地方配套投入的更多，也造成了地方債務(wù)大量堆積，去年財(cái)政部不得不為了解決鐵路和地方政府的債務(wù)而頻頻發(fā)債。基建投資大項(xiàng)目密集上馬的惡果，就是貨幣政策的過(guò)度寬松，推動(dòng)房?jī)r(jià)、物價(jià)的大漲，去年又不得不針對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施調(diào)控政策，并對(duì)貨幣政策采取了緊縮的辦法。
　　貨幣政策收緊、房地產(chǎn)政策調(diào)控，再加上外圍環(huán)境不佳，外貿(mào)難以保持以前的增幅，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的馬車(chē)也就越跑越?jīng)]力氣。今年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)連連下滑，股市跌跌不休，都是經(jīng)濟(jì)遇到增長(zhǎng)困難的直接體現(xiàn)。這種時(shí)刻，更應(yīng)該有長(zhǎng)痛不如短痛的勇氣，集中精力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以求持續(xù)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。但從目前來(lái)看，本報(bào)兩個(gè)月前警告的“經(jīng)濟(jì)要防吃回頭草”，很可能重演。
　　前幾天，外媒有報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)政府正在著手布局刺激計(jì)劃，其中一項(xiàng)就是準(zhǔn)備提高包括家具、鞋類(lèi)和玩具在內(nèi)的部分商品的出口退稅率至17%。過(guò)高比例的出口退稅，曾是中國(guó)靠低端產(chǎn)業(yè)鏈拼外貿(mào)的主要武器，使得本就有低價(jià)資源、廉價(jià)勞動(dòng)力的國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商，在獲得較高的退稅率后可以獲得低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然這個(gè)消息還沒(méi)有被證實(shí)，但目前中國(guó)固定投資、外貿(mào)和內(nèi)需三駕馬車(chē)中，外貿(mào)帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力越來(lái)越小，相關(guān)部門(mén)也肯定會(huì)打提高出口退稅率的主意。
　　在房地產(chǎn)調(diào)控不放松的情況下，今年各地土地出讓金大幅縮減，地方政府捉襟見(jiàn)肘，“過(guò)頭稅”不絕于耳。近期國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的“鐵公基”項(xiàng)目，即使地方政府僅負(fù)擔(dān)一部分，恐怕也有些吃力。
　　外貿(mào)與固定投資，有重新回到老路上去的跡象，這將給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)更大的阻力，即使短期保住了增長(zhǎng)，也會(huì)在長(zhǎng)期內(nèi)吃到苦果。