硬著陸風(fēng)險(xiǎn)加大穩(wěn)增長需投資與信貸共同發(fā)力
2012-09-10   作者:沈建光(瑞穗證券亞太首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)  來源:上海證券報(bào)
 
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  不出所料,除消費(fèi)基本保持穩(wěn)定外,在房地產(chǎn)、建筑業(yè)固定資產(chǎn)這早前的兩大支柱投資大幅下降之時,8月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)普遍都在低位。值得特別警惕的是,工業(yè)生產(chǎn)增速下滑至9%以下,已創(chuàng)下了2009年5月以來的最低值。這樣悲觀的數(shù)據(jù)似在說明,當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)正走向硬著陸邊緣。正如筆者一直強(qiáng)調(diào)的是,穩(wěn)投資仍是當(dāng)前穩(wěn)增長的關(guān)鍵。而帶動基礎(chǔ)設(shè)施投資不僅需要投資政策支持,更需要信貸政策配合。
  結(jié)合早前的工業(yè)利潤,8月工業(yè)增加值同比增速僅8.9%,筆者并不感到意外。1至7月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降2.7%,降幅比1至6月繼續(xù)下降了0.5個百分點(diǎn)。有鑒于工業(yè)增速與第二產(chǎn)業(yè)增長率、GDP的關(guān)系都比較穩(wěn)定,看來三季度經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)低于二季度的可能性大增。1至8月固定資產(chǎn)投資同比增速為20.2%,比前個7月繼續(xù)下滑0.2個百分點(diǎn)。分行業(yè)看,早前曾一度反彈的鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)投資僅為4.6%,比前7個月大降8.4個百分點(diǎn),而道路運(yùn)輸業(yè)投資也回落至1.6%,比前7個月下滑0.8個百分點(diǎn)。這恰好解釋了何以發(fā)改委對市政設(shè)施的審批速度空前加快。
  8月社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長為13.2%,較7月小幅上漲0.1個百分點(diǎn)。若剔除價(jià)格因素,12.1%的實(shí)際增速則與7月相同,顯示消費(fèi)基本處于平穩(wěn)階段。在對節(jié)能家電支持政策的鼓舞下,家用電器和音響器材消費(fèi)同比增長12.1%,比7月提升了3.2個百分點(diǎn)。汽車銷售增速則再創(chuàng)2.4%的新低。
  8月CPI小幅反彈至2%,食品價(jià)格回升是重要原因。8月食品價(jià)格一改早前環(huán)比下降的趨勢,出現(xiàn)了新一輪上漲,環(huán)比價(jià)格上漲了1.5%,同比價(jià)格上漲了3.4%。而帶動食品價(jià)格反彈的主要是蔬菜、肉類、蛋類、糧食和油脂等,而鮮果和水產(chǎn)品價(jià)格有所下降。
  由于三季度政策放松慢于預(yù)期,筆者預(yù)計(jì),三季度中國經(jīng)濟(jì)增長或?qū)⒗^續(xù)下降至7.4%。而如果政策力度不繼續(xù)加碼,四季度很難看到經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。
  顯然,硬著陸風(fēng)險(xiǎn)已引起了決策層的擔(dān)憂。9月5日國家發(fā)改委集中批復(fù)了49個項(xiàng)目,其中涉及城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目共25個,總投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過 8000億。次日,發(fā)改委又陸續(xù)核準(zhǔn)了11個項(xiàng)目。發(fā)改委如此加快審批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的速度,正是希望在房地產(chǎn)受控之下,基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠拉動投資回升。無疑,在經(jīng)濟(jì)下滑階段,消費(fèi)如能保持穩(wěn)定已經(jīng)實(shí)屬不易,穩(wěn)增長的重點(diǎn)仍然是穩(wěn)投資。
  而發(fā)改委加快項(xiàng)目審批也并非初見,今年5月底溫總理提及穩(wěn)增長時,項(xiàng)目審批規(guī)模便空前加大。略有不同的是,近兩日的項(xiàng)目審批更傾向于道路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資。但從效果來看,過往的投資支持并未取得穩(wěn)增長成效,主要不足在于缺少信貸政策的配合。例如,當(dāng)前中長期貸款仍處于30%的低位,便是佐證。這樣看來,在溫和通脹水平之下,還需貨幣政策發(fā)力,特別是下降準(zhǔn)備金率。
  當(dāng)然,在穩(wěn)增長的同時,也應(yīng)該注意調(diào)結(jié)構(gòu),避免擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)。從這個角度來講,財(cái)政政策亦可有所作為,通過結(jié)構(gòu)性減稅和發(fā)行調(diào)結(jié)構(gòu)特別國債,專門用于保障房、基礎(chǔ)設(shè)施、水利及新技術(shù)和新能源等項(xiàng)目建設(shè),便能達(dá)到有效的刺激規(guī)模,也能作為杠桿帶動地方融資與保障房建設(shè),對穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)均有裨益。總之,當(dāng)前硬著陸風(fēng)險(xiǎn)加大之下,為穩(wěn)增長,投資政策、財(cái)政政策、貨幣政策需要協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)力。
  展望未來,筆者仍然認(rèn)為,由于需求疲軟、翹尾因素回落等因素,即使通脹有所反彈,也是溫和的,更何況生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)還處于通縮階段,8月PPI同比下降了3.5%。因此,未來幾個月通脹或?qū)⒕S持在2%上下,全年顯著低于3%,貨幣政策放松的空間仍然存在。
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