世貿(mào)組織將告別多哈回合
2012-09-10   作者:《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》9月8日社論  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
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  “全球恢復(fù)回合”會(huì)談應(yīng)代替多哈回合。由世貿(mào)組織在2001年發(fā)起的多哈回合,其促成的成果值得贊揚(yáng)。它著意優(yōu)先改善欠發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的渠道。多哈回合雄心勃勃,不僅覆蓋了工業(yè)制品、農(nóng)業(yè)和服務(wù)的相關(guān)貿(mào)易,還涉足與貿(mào)易間接關(guān)聯(lián)的事項(xiàng):反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資規(guī)則等。
  多哈回合的失敗是個(gè)悲劇。罪魁是有權(quán)的游說(shuō)集團(tuán),特別在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。比如美國(guó)的棉花和制糖產(chǎn)業(yè)以及日本的米農(nóng)和漁民。但多哈回合也存在兩個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題。一是國(guó)家數(shù)量,1947年第一次世貿(mào)會(huì)談結(jié)束時(shí)有23個(gè)國(guó)家參與,2001年多哈回合會(huì)談開(kāi)始時(shí)就有155個(gè)國(guó)家。二是會(huì)談的理想是達(dá)成一個(gè)宏偉的交易,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的自由化。但達(dá)成共識(shí)存在困難,而多哈會(huì)談必須要求全票贊成的原則,讓談判的推進(jìn)遙遙無(wú)期。
  由于多哈回合陷入癱瘓,區(qū)域性會(huì)談作為一個(gè)多邊協(xié)商的替代品迅速成長(zhǎng)起來(lái)。但區(qū)域性會(huì)談更重視參與者權(quán)益,而忽視外圍者權(quán)益。同時(shí)各地區(qū)間的差異化規(guī)則難以統(tǒng)一,因此也并非促進(jìn)全球貿(mào)易的最佳范本。多哈會(huì)談應(yīng)以一種新生命獲得重生。世貿(mào)組織應(yīng)丟棄“非黑即白”的絕對(duì)談判規(guī)則,應(yīng)將會(huì)談細(xì)化拆解,謀求會(huì)談彼此獨(dú)立的進(jìn)步。同時(shí)應(yīng)開(kāi)放協(xié)商,允許任何成員離開(kāi)或加入。但所有會(huì)談都應(yīng)遵守“最惠國(guó)條款”,這將使得小團(tuán)體內(nèi)的協(xié)議適用于全體世界貿(mào)易組織成員國(guó)。另外,全球恢復(fù)回合應(yīng)聚焦貿(mào)易占比較大的制造業(yè)和附加值較高的服務(wù)業(yè)。
  更新?lián)Q代的時(shí)機(jī)應(yīng)盡量緊湊,當(dāng)G20財(cái)政部長(zhǎng)11月于墨西哥會(huì)面時(shí),他們應(yīng)要求世貿(mào)組織開(kāi)啟全球恢復(fù)回合會(huì)談,同時(shí)在世貿(mào)組織明年底的巴厘會(huì)議時(shí)完成。這將是未來(lái)五年世界經(jīng)濟(jì)的最好福音。(賀艷燕 編譯)
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