期待三駕馬車實現(xiàn)“補償式平衡”
2012-09-10   作者:錢塘人(上海學者)  來源:北京青年報
 
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  8月份全國居民消費價格總水平(CPI)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)數(shù)據(jù)昨日(9月9日)公布。
  CPI同比漲幅2.0%,雖比上月略有回升,但仍在人們心理預(yù)期之內(nèi)。鑒于鮮菜價格上漲23.8%,鮮果價格上漲9.7%,水產(chǎn)品價格上漲5.6%,糧食價格上漲3.2%,油脂價格上漲4.5%,面對CPI2.0%的“溫柔漲幅”,城鄉(xiāng)居民菜籃子還是越拎越沉。
  PPI同比下降3.5%,環(huán)比下降0.5%,降幅超過社會預(yù)期。此前,業(yè)界、學界包括部分官員較樂觀的看法是,經(jīng)濟的下行態(tài)勢很可能在8月份初步形成筑底。現(xiàn)在回頭看,此輪經(jīng)濟寒流的“滯留期”明顯超出了人們的心理預(yù)期。
  自上世紀八十年代中期開始,中國經(jīng)濟始終呈現(xiàn)出一個有趣現(xiàn)象,當三駕馬車的拉力大體趨于平衡時,經(jīng)濟增長呈平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展狀態(tài);當三駕馬車的拉力出現(xiàn)明顯失衡時,中國經(jīng)濟要么發(fā)高燒,要么染傷寒。
  去年下半年以來,中國經(jīng)濟感染至今的傷寒癥,正是三駕馬車的拉力再次失衡的必然表觀。
  自5月份始,在固定資產(chǎn)投資明顯發(fā)力的情形下,8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增幅依然只有8.9%,比此前機構(gòu)普遍預(yù)測低了0.3-0.5個百分點。由于中國經(jīng)濟已呈超級體量,零點幾個百分點可不是小數(shù),足以對全社會的心理預(yù)期造成沖擊?鄢凉q價因素之后,8月份社會消費品零售總額同比增幅13.2%,表面看,這一增幅還說得過去,但拿其對比8.9%的工業(yè)增加值增幅,并加入食品價格高位運行的因素,內(nèi)需除了不夠給力,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出明顯的失衡。
  內(nèi)需欠給力,外貿(mào)更不堪。7月份全國進出口同比增幅跌至2.7%,出口增幅更是跌至1.0%。8月份外貿(mào)數(shù)據(jù)尚待公布,但各種預(yù)測近乎一致地給出了“繼續(xù)難言好轉(zhuǎn)”的結(jié)論。盡管預(yù)測結(jié)論不等于實際數(shù)據(jù),但上周坊間集中釋放的關(guān)于“國家相關(guān)部門正在醞釀新一輪外貿(mào)刺激政策,新政最快有望在本月出臺”的揣測,卻從另一側(cè)面印證了8月份外貿(mào)數(shù)據(jù)很難讓人樂觀。
  從去年下半年起,為救急亦為中長期打算,商務(wù)部等十部委曾在今年3月發(fā)布《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導意見》。然而,“指導意見”在隨后數(shù)月的落實并不順暢,遂有溫總理在今年7月廣東調(diào)研時提出“加快出口退稅速度,擴大出口信用保險、減免出口環(huán)節(jié)收費等5項政策措施落實”之說。事實正如此,溫總理所指的5項政策措施,的確全部來自3月份的“指導意見”。
  此外,除極個別高能耗、高污染的出口產(chǎn)品目前出口退稅率較低外,絕大多數(shù)出口產(chǎn)品的退稅率均已頂?shù)教旎ò澹竿傩型硕,政府卻已無稅可退。綜上所及,并考慮到全球經(jīng)濟復蘇遙遙無期,三駕馬車之外貿(mào)馬車拉力不足,很可能還將持續(xù)時間更長。
  兩駕馬車的拉力不足,惟一可指望的就是投資馬車開大馬力。以投資之長板盡量彌補內(nèi)需和外貿(mào)之短板,以期在未來數(shù)月實現(xiàn)治標、應(yīng)急式的三駕馬車之“補償式平衡”。
  所幸的是,投資馬車在上周的確呈現(xiàn)出一波前所未聞的“加力”。上周,發(fā)改委集中放行的投資項目,包括25個城市軌道交通項目,13個高速公路項目,7個港口項目,加上前期已經(jīng)放行的131個發(fā)電項目,數(shù)十個機場新建及改擴建項目,數(shù)百個縣以上治水、改水、增水項目,累計可釋放基礎(chǔ)設(shè)施投資2萬億以上。以項目獲批到項目拉動制造業(yè)內(nèi)需釋放有三個月滯后期測算,最遲到11月,水泥、鋼材、工程機械等制造業(yè)產(chǎn)出,將形成一波可觀的放量產(chǎn)出,并拉動上下游諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成溢出效應(yīng)。
  從長遠看,中國經(jīng)濟要擺脫或高燒或傷寒的輪回,調(diào)結(jié)構(gòu)升能級乃根本。無奈這是個慢活,而且調(diào)整過程會很痛。就當下而言,若未能盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟頹勢,除了調(diào)整無從下手,還將伴生出一系列的經(jīng)濟社會綜合癥。
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