內外兩大風險逼近:中國靠什么化解
2012-09-17   作者:章玉貴(上海外國語大學國際金融貿易學院院長)  來源:上海證券報
 
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  自年初迄今,中國經(jīng)濟的整體表現(xiàn)可謂差強人意。從宏觀經(jīng)濟政策的四大目標,即經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定與國內外收支均衡來看,經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)顯然不太好看。來自微觀領域的一系列警報尤其令地方政府與決策層擔憂。畢竟,要推動中國經(jīng)濟這艘大船前進,光靠國企是遠遠不夠的(況且國企本身也有太多沉疴需要清理)。如果數(shù)以萬計的中小企業(yè)無法脫離困境,如果本就累積的系統(tǒng)性經(jīng)濟風險由于一兩件重大經(jīng)濟事件引爆,屆時即便宏觀調控水平再高,彈藥再多,恐怕也會顧此失彼。
  最近十年來,中國經(jīng)濟增長的成就確實舉世矚目。但站在全球頂尖層面的金融競爭與產(chǎn)業(yè)變遷的角度來看,顯然并沒有太多值得我們驕傲的理由。因為中國取得的經(jīng)濟進步,大都表現(xiàn)在體量上的擴張,“效費比”比較低。在表征經(jīng)濟與金融強國的核心指標方面,我們與主要競爭對手美國的差距依然是全方位的。例如,由于掌握儲備貨幣發(fā)行權,使得美國在全球經(jīng)濟深陷衰退泥淖時,能獨享金融紅利。差不多被華爾街綁架了的伯南克,任內給世人最大的印象便是大打QE牌。QE,原本是指一國央行可通過向銀行體系注入超額資金,包括大量印鈔或者買入政府、企業(yè)債券等讓基準利率維持在零的途徑,為經(jīng)濟體系創(chuàng)造新的流動性,以鼓勵開支和借貸。通常,只有在利率等常規(guī)工具失靈的情況下,貨幣當局才會采取這種極端做法。但在美國金融資本和美聯(lián)儲眼里,這就是“過期不用就要作廢”的權力工具。在前兩輪總額高達2.6萬億美元的QE實施之后,道指回升到危機前的13000點之上,大宗商品價格也在高位運行,其中獲利最多的肯定是華爾街。而在QE3上周出臺之后,又將在向世界經(jīng)濟注水的同時助推美國金融資本獲利。而作為美國國債的最大持有者,中國顯然是美國一系列不負責任經(jīng)濟政策的買單者之一。在美元高邊疆面前,中國高達3萬億美元的外匯儲備有時顯得格外脆弱。
  另一方面,美國還可以憑借在高科技領域的優(yōu)勢構筑針對中國的高邊疆,就拿全球市值最高且被部分神化了的蘋果而言,足以讓中國同行追趕好多年。假如蘋果最終一統(tǒng)中國智能手機、平板電腦等終端市場,則將對國產(chǎn)手機制造商形成致命打擊。
  從普通微觀主體的視角觀察,中國這些年來取得的經(jīng)濟成績表不可謂不亮麗,但民眾能真實感受的福利效應其實并不算太高。由于社會保障體系不健全,加上收入分配格局持續(xù)向政府和企業(yè)傾斜,可供民眾分配的最終財富不多,加上通脹對工資增長效應的沖銷,使得民眾的消費能力與消費欲望一直難有實質性改觀。偏偏民眾消費的產(chǎn)品還高度市場化,尤其是作為剛性需要的住房,價格高度市場化,形成了民眾的實際購買力與居高難下的房價之間的巨大落差。在經(jīng)濟內外嚴重失衡的情況下,如若沒有前瞻性的治本措施,則局部風險的擴散和累積將有可能演變成系統(tǒng)的經(jīng)濟與金融風險大爆發(fā),而民生福利和財富增長的不協(xié)調已不再局限于經(jīng)濟領域,如若不能找到有效對策,很有可能成為激化社會矛盾的定時炸彈。
  因此,當前和今后一段時期中國經(jīng)濟面臨的兩大風險,既有基于增長動力衰減引致經(jīng)濟減速的相關負面效應表達,也有主要金融與工業(yè)強國利用依然握有的權力符號與先導性資源優(yōu)勢,試圖再度劫掠中國財富,進而切割中國在全球價值鏈的核心利益。因此,宏觀經(jīng)濟政策下一步,既要激活適應有效經(jīng)濟增長的相關要素,更要針對在金融以及科技產(chǎn)業(yè)化等方面的軟肋,盡早“補課”。
  眼下,在經(jīng)濟增長處于下行區(qū)間時,政府通過適度微調宏觀經(jīng)濟政策激活增長,并沒有錯,但這些年來凱恩斯主義特征明顯的宏觀調控已經(jīng)證明:即使是有效的宏觀政策,最多也只是刺激經(jīng)濟增長的誘導因素,并不構成經(jīng)濟增長的內在動力。而外部需求下降引致的出口衰退,正是中國降低對美歐市場過度依賴、加快經(jīng)濟轉型的時間窗口。從操作層面看,政府在保增長、促發(fā)展的同時,應加大研發(fā)投入,促進國內低成本的技術轉移,提高專業(yè)化人力資本積累水平,在配套條件支持下,打造內生經(jīng)濟增長模式。
  從這個角度來說,筆者尤為擔心可能出現(xiàn)的新一輪經(jīng)濟刺激政策帶來的負面效應。現(xiàn)階段,決策層尤須保持相當?shù)睦硇,適度控制財政與貨幣政策工具的釋放。如果撇開經(jīng)濟轉型的宏觀大略不顧,在沒有對宏觀經(jīng)濟作徹底體檢并拿出有效應對藥方的情況下,再度舉起投資大旗,注定是次優(yōu)決策。
  外患方面,美國人認定:在今天這個星球上,能榨出更多利益并可承擔更多經(jīng)濟責任的主要經(jīng)濟體只有德國和中國。很難說是美國金融資本一手導演了歐元危機,但通過這場危機的洗劫,歐元區(qū)短期內基本失去挑戰(zhàn)美國的硬實力。作為歐元區(qū)的穩(wěn)定器,德國不可能全身而退。至于中國,美國更是用上了所有想得到的圍堵工具。目的是在中國經(jīng)濟還不十分強大之前,利用其操控的國際經(jīng)濟秩序與各種金融工具對中國施加各種壓力和干擾,以削弱中國經(jīng)濟的快速上升之勢,盡可能地維持現(xiàn)有的以美國意志為轉移的國際經(jīng)濟格局,或者利用現(xiàn)有的規(guī)則盡可能地壓縮中國的上升空間。
  凡此種種,中國與全球經(jīng)濟再度面臨敏感而危險的時間窗口。
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