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2012-09-18 作者:王曙光(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院) 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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“增長(zhǎng)”在今天已經(jīng)成為中國(guó)公眾最關(guān)注的一個(gè)詞。近10年來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)屢屢出現(xiàn)重大波動(dòng)與挑戰(zhàn)的時(shí)代,我們享受了中國(guó)歷史上最為穩(wěn)健的增長(zhǎng)階段。但能讓我們陶醉的時(shí)間可能并不很長(zhǎng)。今天,我們的增長(zhǎng)所遭遇的約束與挑戰(zhàn)也許比任何時(shí)期都要更尖銳、更深刻,更帶有根本性。 一個(gè)根本的問(wèn)題是,我們需要什么樣的增長(zhǎng)?不是任何增長(zhǎng)都是好增長(zhǎng),就像一個(gè)小孩子,長(zhǎng)胖并不總是好事。用壞的增長(zhǎng)來(lái)支撐中國(guó)的發(fā)展,可能只能解決一時(shí)的問(wèn)題,卻為以后更壞的增長(zhǎng)和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)埋下了伏筆。 好的增長(zhǎng)是人和自然和諧發(fā)展的可持續(xù)增長(zhǎng),壞的增長(zhǎng)是不可持續(xù)的掠奪式增長(zhǎng)。在今天,我們比任何時(shí)候都要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)有一份清醒和警惕。我們的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)到了警鐘長(zhǎng)鳴的地步。長(zhǎng)期忽視環(huán)境的增長(zhǎng)已使國(guó)民的福利和生存質(zhì)量大為降低。胡錦濤主席早在8年前就強(qiáng)調(diào),我們不僅要重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo),要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。今天,我們的增長(zhǎng)必須是全面的、可持續(xù)的增長(zhǎng),好的增長(zhǎng)必須意味著我們的社會(huì)文明程度的增強(qiáng)、資源的可持續(xù)利用以及人和自然環(huán)境的和諧友好。 好的增長(zhǎng)是充分釋放民間潛力、充分發(fā)揮市場(chǎng)力量、充分重視制度創(chuàng)新的增長(zhǎng),而壞的增長(zhǎng)意味著壓抑民間力量、忽視市場(chǎng)機(jī)制、阻礙制度創(chuàng)新,是僅僅憑借壟斷力量和“看得見(jiàn)的手”造就的增長(zhǎng)。我們的增長(zhǎng)為什么乏力?我們?yōu)槭裁匆恢睂?duì)地方政府投資存在深深的依賴?究其根源,都跟我們不能充分挖掘民間投資、鼓勵(lì)民間資本發(fā)揮作用有關(guān)。在改革開(kāi)放推進(jìn)了34年后的今天,我們的思想還必須進(jìn)一步解放,我們?yōu)槊耖g投資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的創(chuàng)新環(huán)境還必須進(jìn)一步完善。 好的增長(zhǎng)是充分實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡、城鄉(xiāng)均衡的增長(zhǎng),是保障弱勢(shì)群體充分享受改革成果的增長(zhǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我們執(zhí)行的戰(zhàn)略是“階梯式區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,東部?jī)?yōu)先,中西部次之。這種戰(zhàn)略對(duì)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的大背景下,中國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境趨緊、市場(chǎng)景氣不足、就業(yè)壓力增大等重大挑戰(zhàn),所有這些重大挑戰(zhàn)的核心在于非均衡增長(zhǎng)模式帶來(lái)的長(zhǎng)期內(nèi)需不足和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的加深。而要克服內(nèi)需不足并改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),就要大力推進(jìn)區(qū)域金融發(fā)展,整合區(qū)域金融資源,促進(jìn)資本的跨區(qū)域流動(dòng),而國(guó)家也要在促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面給出切實(shí)可行的政策框架。從中國(guó)的區(qū)域差異和貧困狀況來(lái)看,這項(xiàng)工作可謂迫在眉睫。 我們已經(jīng)走過(guò)了“摸著石頭過(guò)河”的時(shí)代,F(xiàn)在,石頭在哪里已經(jīng)很明確,怎樣過(guò)河的路徑也很明確,現(xiàn)在要做的是趕緊搬走或繞開(kāi)那些妨礙我們前進(jìn)的制度“礁石”,讓我們的增長(zhǎng)之船順利、平穩(wěn)、動(dòng)力十足地開(kāi)進(jìn)那片充滿希望的海洋。在“知”和“行”兩者之間,我們?cè)凇爸钡牟糠忠延虚L(zhǎng)足進(jìn)步,但“行”似乎在某些領(lǐng)域一直裹足不前?磥(lái)有必要溫習(xí)一下王陽(yáng)明先生“知行合一”的教導(dǎo),在“行”的方面真正動(dòng)點(diǎn)“真格”。
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