巨額投資后遺癥比經(jīng)濟(jì)放緩更棘手
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2012-09-25 作者:吳綸卿 來源:光明日報(bào)
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媒體報(bào)道,9月23日在北京“中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇”上,與會(huì)的學(xué)者、專家以及中央和地方官員,普遍認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力。而“記者從周末舉行的幾個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢研討會(huì)獲得的信息顯示,為進(jìn)一步穩(wěn)增長,有關(guān)部門很可能再推出多項(xiàng)穩(wěn)投資政策”。為此,“投資仍是穩(wěn)增長的主角”。記者的這個(gè)判斷也得到國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人的證實(shí)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要“根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,適時(shí)加大政策預(yù)調(diào)力度,適時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施”。 同一天,在“上海經(jīng)濟(jì)論壇”上,有學(xué)者更是語出驚人:從今年5月初至今,國家發(fā)改委批準(zhǔn)的大項(xiàng)目,其立項(xiàng)總投資額已達(dá)7萬億元人民幣之巨。 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲度沒有得到釋放的情況下,在短時(shí)間內(nèi)止住經(jīng)濟(jì)下滑趨勢,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)態(tài)勢,建立市場預(yù)期,也只有靠投資拉動(dòng)這一條路可走。這樣做,實(shí)是無奈之舉。但是,為了穩(wěn)住一兩個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字,啟動(dòng)數(shù)萬億元的投資項(xiàng)目,這樣的“手筆”其實(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了所謂“穩(wěn)增長”的需要。 數(shù)萬億元旨在“穩(wěn)增長”的投資,讓人懷疑經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢是否有被夸大的成分。因?yàn)榧词拱凑展俜焦嫉腜PI和PMI指數(shù)變動(dòng)曲線,中國經(jīng)濟(jì)的走向也并沒有一些人所說的那樣可怕。至今為止,中國經(jīng)濟(jì)增長的速度還尚未減至“十二五”規(guī)劃所要減速的區(qū)間。實(shí)際上,在世界經(jīng)濟(jì)尚未恢復(fù)增長周期之前,正是把經(jīng)濟(jì)增長速度放緩,松弛市場各方緊繃的關(guān)系,釋放扭力,調(diào)整結(jié)構(gòu)的機(jī)遇期。在這段時(shí)間內(nèi)不把經(jīng)濟(jì)增長的速度放緩到“十二五”規(guī)劃所劃定的“健康”速率上來,難道還要等世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長周期之時(shí),再獨(dú)樹一幟地反潮流減速? 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲、分配機(jī)制缺位、體制有待深化改革的情況下,投資的效率和效益會(huì)被大打折扣。這樣間隔兩三年便砸下數(shù)萬億投資的經(jīng)濟(jì)增長推動(dòng)方式,除了推高CPI、貶值公眾口袋里貨幣的代價(jià)外,并不能切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使經(jīng)濟(jì)步入良性軌道。 這也正如專家所說,“2008年年底的那輪投資啟動(dòng)速度極快,到2009年,投資對經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)達(dá)到67%,結(jié)果出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩和通貨膨脹壓力”,“此輪投資很可能重現(xiàn)2009年—2010年迅速提高投資規(guī)模而導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩和通貨膨脹現(xiàn)象”。這里所謂“產(chǎn)能過!焙汀巴ㄘ浥蛎洭F(xiàn)象”,都是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲的必然結(jié)果。如果僅見經(jīng)濟(jì)增長數(shù)字向好,卻無視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,那么巨額投資給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的危害及其后遺癥,將比經(jīng)濟(jì)放緩更為棘手。
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