為提升陳舊落后的道路交通基礎設施水平，巴西各級政府從去年至今陸續(xù)公布了一攬子公路、鐵路和水路航運基礎設施建設項目，最近一次宣布注資是8月份聯(lián)邦政府出臺的《物流投資規(guī)劃》，要在未來5年里投入約合4000萬美元改造各地鐵路公路。據(jù)不完全統(tǒng)計，過去一年多來全國已公布的道路設施投資額已經(jīng)達到1640億美元，這個數(shù)字就算是從零開始新建一個小國家的路網(wǎng)可能也足夠了。
然而，錢包準備好之后，巴西人開始必須面對另一個難題：到哪里去找用于這些基建項目的設備和勞動力？如果這個問題不得到解決，一切都將是紙上談兵。
在全國經(jīng)濟金融中心圣保羅市，地鐵擴張方案箭在弦上，施工方卻遇上一個致命的麻煩：挖掘工具遲遲不能到位。該市交通局局長費爾南德斯過去這幾個月為此如坐針氈。
另一方面，當?shù)刂匦凸こ虣C械租賃企業(yè)協(xié)會負責人馬爾科斯則毫不避諱地承認，今年以來不少企業(yè)的設備租金翻了一番，原因就是供不應求。有些特種機械，比如隧道挖掘機，甚至要在下單后3年才能交到施工方手中，對工程進度的影響之大可想而知。馬爾科斯甚至在報紙上呼吁政府要簡化外國工程機械的入關手續(xù)，否則基建項目的實際成本將大大超出預期。
巴西眼下正處于難得的“戰(zhàn)略機遇期”，全國各地各行業(yè)在政府牽頭下大興土木，電網(wǎng)、煉油廠、港口、機場、民居……同期的這些工程無不在與交通項目爭搶機械設備，更不用提規(guī)模宏大的世界杯和奧運會配套項目了。
如果說交通局長頭疼的是設備，那么在圣保羅公共工程施工企業(yè)協(xié)會主席阿瑪?shù)蠆W看來，更嚴重的問題是找不到大批高素質的施工工人和管理人員。阿瑪?shù)蠆W透露，有企業(yè)在接到任務后足足花了半年時間才湊齊人手開工，而且情況正越來越糟糕。作為建設項目核心的設計師、工程師和項目管理人員同樣奇缺。
對于前幾年基建項目的混亂，巴西民眾記憶猶新：當時政府推出的“加速增長計劃”第一期中包含了一系列交通設施工程，但由于相關人才短缺，導致前期設計漏洞百出，這些項目有的被迫延期、有的大幅超支，讓人感嘆“理想豐滿、現(xiàn)實骨感”。
有一個事實能很好地解釋為何遭遇人手不足難題：巴西統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年8月份該國失業(yè)率下落到5.3%，是有歷史數(shù)據(jù)以來歷年同期的最低值，同時勞動者月平均收入則創(chuàng)下歷年同期的最高紀錄。
在最近新增就業(yè)崗位的行業(yè)分布中，以工業(yè)和建筑業(yè)貢獻最大，這說明政府近來揮出的刺激經(jīng)濟的組合拳取得了立竿見影的效果。有業(yè)內(nèi)分析人士指出，眼下巴西幾乎是“人人有飯吃”，失業(yè)率再往下掉的可能性不大，而在國家成功保持低失業(yè)率水平的今天，由此帶來的幾個結果包括經(jīng)濟回暖、民眾收入增加，當然還有令交通基建項目包工頭們焦頭爛額的人手緊缺。