繼階梯式水價(jià)、階梯式電價(jià)之后,階梯式氣價(jià)又要來(lái)了。廣東省物價(jià)局,公布了管道燃?xì)鈨r(jià)格的管理辦法,廣東省物價(jià)局公布了管道燃?xì)鈨r(jià)格的管理辦法,為保持與國(guó)家相關(guān)政策的銜接,引導(dǎo)市民樹(shù)立節(jié)能意識(shí),征求意見(jiàn)稿規(guī)定,在條件成熟時(shí),對(duì)居民用戶(hù)逐步推行階梯式氣價(jià)。 從物價(jià)局的管理辦法來(lái)看,未來(lái)有關(guān)民生的一系列日常消費(fèi),包括水電氣,都將逐步實(shí)行階梯式收費(fèi)。 對(duì)于廣大市民來(lái)說(shuō),階梯式收費(fèi)政策的出臺(tái),第一反應(yīng)肯定是,我以后要掏多少錢(qián)?大家都在算賬。比如當(dāng)初推出階梯式水價(jià),基礎(chǔ)檔是每個(gè)月12噸左右,根據(jù)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)提供的數(shù)據(jù),一個(gè)兩口之家的月均水消費(fèi)量,基本就在12噸以?xún)?nèi).但是請(qǐng)注意,這是一個(gè)按照兩口之家的用水量來(lái)算的,如果是三口之家呢,如果是更多人口的家庭呢?比如東莞許多家庭,往往是三代人住在一起,那么如果按戶(hù)計(jì)量,顯然這部分家庭就會(huì)覺(jué)得不公平。 當(dāng)然,有關(guān)部門(mén)當(dāng)初在推階梯式水價(jià)時(shí),也注意到這個(gè)問(wèn)題,并出臺(tái)了相關(guān)應(yīng)對(duì)辦法。以廣東東莞為例,那就是每戶(hù)用水人口超過(guò)4人的居民戶(hù)、企事業(yè)單位集體宿舍用戶(hù)、出租屋用戶(hù)都要按規(guī)定拿一系列證件,比如戶(hù)口本、身份證、暫住證、出租屋管理服務(wù)中心證明等等,去自來(lái)水公司,辦理用水人數(shù)和水量基數(shù)的確認(rèn)手續(xù)。但必須要指出的是,辦這些證明,需要花費(fèi)一些時(shí)間,尤其是沒(méi)有暫住證的外來(lái)人口,可能會(huì)很麻煩。有民眾同樣對(duì)今年實(shí)施的階梯式電價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),提出了自己的看法。有市民指出,一家三代人都在一起帶小孩的話,階梯式電價(jià)基礎(chǔ)檔用量絕對(duì)是不夠用的,他們夏天用空調(diào)還是比較節(jié)約的,一個(gè)月都至少要達(dá)到200多塊錢(qián)。 實(shí)際上,水電氣階梯式收費(fèi),至今還有許多技術(shù)問(wèn)題,民眾感覺(jué)沒(méi)有完全解決.比如抄表到戶(hù),比如按人頭計(jì)量,比如公共用電,用水和業(yè)主用電、用水區(qū)分開(kāi),這其中還需要做大量工作。水電氣供應(yīng)企業(yè)也承認(rèn),這個(gè)工作完成恐怕不是一天兩天的。 如果這些技術(shù)工作,完成還需要一段時(shí)間,有關(guān)部門(mén),就急著讓水電氣全面實(shí)行階梯式收費(fèi),顯然就讓人難以接受。而我們更關(guān)注的是,早在2008年,循環(huán)經(jīng)濟(jì)法草案就刪除了,關(guān)于國(guó)家對(duì)城市居民生活用水、電、氣,等資源性產(chǎn)品,實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的規(guī)定。這說(shuō)明了什么呢,說(shuō)明循環(huán)經(jīng)濟(jì)不等同于階梯式收費(fèi),不要將兩者混為一談。 我們要警惕一種傾向,那就是動(dòng)輒階梯式收費(fèi),水電氣價(jià)不斷上漲,市民非但沒(méi)有從循環(huán)經(jīng)濟(jì)收費(fèi)模式中獲益,反而感受到在不斷支付額外成本。更為憂慮的是,某些行政職能部門(mén),頻繁出臺(tái)階梯式漲價(jià)政策,并且鼓吹是未來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,這不僅會(huì)造成部門(mén)自由裁量權(quán)過(guò)大,更帶來(lái)了把價(jià)格改革引入“惟價(jià)格化”誤區(qū)。中國(guó)從粗放經(jīng)濟(jì)走向循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府需要科學(xué)決策、謹(jǐn)慎從事。階梯式收費(fèi)何去何從,希望有關(guān)部門(mén),真的好好征求一下廣大民眾意見(jiàn),多聽(tīng)聽(tīng)民意,多了解一下,之前階梯式水價(jià)、階梯式電價(jià)的實(shí)行效果。
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