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2012-10-15 作者:李曉宏 來源:人民日報
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近日,一位朋友去加拿大探親,發(fā)現(xiàn)商場售賣的服裝鞋帽已不都是“中國制造”,一些南亞、東南亞國家制造的產(chǎn)品多了起來。而且同樣面料和款式的一條牛仔褲,來自孟加拉國的賣50元,來自中國的賣80元?梢,隨著我國勞動力成本的提升,一些跨國制造業(yè)已在“孔雀東南飛”。 勞動力成本的提升與許多因素有關(guān),其中重要的一個因素就是人口結(jié)構(gòu)的改變。 今天,中國的人口形勢已發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,“少子化”、“老齡化”趨勢凸顯。上世紀(jì)90年代初,我國進入低生育水平國家行列,平均每對夫妻生育1.8個孩子,較20年前少生4個。90年代末,又步入“銀發(fā)社會”,現(xiàn)正以年均800萬老人的增速發(fā)展。20年的低生育水平、10多年的老齡化進程,導(dǎo)致勞動年齡人口規(guī)模日趨縮減。根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)推算,我國15—64歲勞動力總量從2010年開始下降;而20—29歲青壯年隊伍10年前便已開始減員,至今減幅近15%。 法國哲學(xué)家孔德曾說,人口就是一個國家的命運。30多年前,我國拉開改革開放的大幕,充足的勞動力資源提供了成本優(yōu)勢,成為經(jīng)濟騰飛的有力推手。而今,伴隨著人口結(jié)構(gòu)變化,勞動力供應(yīng)衰減,低成本優(yōu)勢也不斷減少,人口紅利的逐漸消失會不會影響中國經(jīng)濟發(fā)展? 在經(jīng)濟全球化時代,有兩類國家受益較大,一是發(fā)達(dá)國家,一是低收入國家。前者憑借技術(shù)和資本競爭力,后者得益于廉價勞動力。相形之下,中等收入國家“兩頭都不占”,受益最小。中國快速發(fā)展30多年后,現(xiàn)在就走到這個關(guān)口,傳統(tǒng)的成本“比較優(yōu)勢”將不復(fù)存在,以技術(shù)進步為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢尚未建立,如果應(yīng)對不當(dāng),也有可能墜入發(fā)展徘徊不前的“中等收入陷阱”。 為此,有人提出調(diào)整生育政策,提高生育率,增加未來勞動力。然而,“發(fā)展是最有效的避孕藥”。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,年輕一代的生育意愿普遍較低,有些自稱“房奴”加“車奴”的夫婦,怕做“孩奴”,甚至不要孩子。因此,放寬生育限制,對減緩人口年齡結(jié)構(gòu)老化程度能起到多大作用,也還是個未知數(shù)。 事實上,在知識經(jīng)濟時代,一個國家的發(fā)展后勁,越來越取決于勞動者素質(zhì)的提高和人力資本的積累。一項計量分析表明,在制造業(yè),職工受教育年限每提高一年,勞動生產(chǎn)率上升17%;如果職工全是高中學(xué)歷,勞動生產(chǎn)率將提高24%;如果都是大專學(xué)歷,勞動生產(chǎn)率可以再提高66%。 長期以來,我國人力資本投入不足,人力資源開發(fā)不夠。如果人口結(jié)構(gòu)之變形成的倒逼機制,能讓我們從重物輕人的投資戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)向重點投資于人的全面發(fā)展;從重學(xué)歷輕技能的人才培養(yǎng),轉(zhuǎn)為重視勞動者能力建設(shè);從人口紅利“紅”在“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“紅”在“質(zhì)量”,加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的勞動力隊伍,主動徹底地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中國經(jīng)濟將跨越“中等收入陷阱”,實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量和可持續(xù)的發(fā)展。
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