警惕經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)思維反制“華盛頓墻”
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2012-10-15 作者:劉銳 來源:證券時(shí)報(bào)
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美眾議院以“國(guó)家安全”為由主動(dòng)挑事,向華為、中興這樣的中國(guó)龍頭企業(yè)直接發(fā)難,不僅僅是當(dāng)前美國(guó)選戰(zhàn)白熱化下政客們打中國(guó)牌這么簡(jiǎn)單,它折射出歐美對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)思維,同時(shí),亦反映了中美力量此漲彼消的當(dāng)下,美國(guó)愈來愈顯焦躁失衡之態(tài)。 最近,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)對(duì)華為、中興的調(diào)查報(bào)告激起軒然大波。報(bào)告用質(zhì)疑的口吻將“安全威脅”的帽子扣到了兩公司頭上,華為、中興“躺著中槍”。 美眾議院的邏輯根本站不住腳。從其調(diào)查內(nèi)容可以看出,這份長(zhǎng)達(dá)52頁(yè)的報(bào)告充斥著“懷疑”、“無法確信”、“可能”等臆斷詞語,缺乏真憑實(shí)據(jù)。我們不妨打個(gè)比方,IBM、甲骨文公司的大型數(shù)據(jù)庫(kù)軟件在中國(guó)的電力石化等重要行業(yè)應(yīng)用不少,微軟WINDOWS操作系統(tǒng)對(duì)中國(guó)政府和居民電腦的滲透更是無孔不入,蘋果的iPhone手機(jī)在國(guó)內(nèi)的用戶也是非常普遍,近日媒體更曝出蘋果手機(jī)泄露臺(tái)灣秘密軍事基地的有關(guān)信息。那么,中國(guó)政府是不是據(jù)此就該臆測(cè)這些美國(guó)大跨國(guó)公司的產(chǎn)品留下安全后門,對(duì)中國(guó)利益構(gòu)成嚴(yán)重威脅呢?答案顯然不是。 不獨(dú)美國(guó),澳大利亞、英國(guó)、加拿大這些山姆大叔的跟班兄弟也沒閑著。最近,英國(guó)下議院一個(gè)委員會(huì)正考慮對(duì)華為展開調(diào)查,加拿大近日亦暗示將排除華為參與政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè),澳大利亞政府也曾禁止華為公司對(duì)造價(jià)高達(dá)375億美元的澳大利亞國(guó)家寬帶網(wǎng)設(shè)備項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo),這些國(guó)家“圍剿”華為的理由同美國(guó)基本類似。 隨著中國(guó)的不斷崛起,以美國(guó)為首的西方國(guó)家基本形成一種逢中國(guó)企業(yè)必堵的思維定勢(shì)。從中海油2005年競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科、華為歷次并購(gòu)未果、最近三一重工對(duì)美國(guó)有關(guān)風(fēng)電場(chǎng)的收購(gòu)被美國(guó)總統(tǒng)否決等事件中可以看到,一堵防范中國(guó)企業(yè)的“華盛頓墻”已然構(gòu)筑。正是在這樣的背景下,美眾議院以“國(guó)家安全”為由主動(dòng)挑事,向華為、中興這樣的中國(guó)龍頭企業(yè)直接發(fā)難。 筆者以為,美國(guó)眾議院的上述舉動(dòng),不僅僅是當(dāng)前美國(guó)選戰(zhàn)白熱化下政客們打中國(guó)牌這么簡(jiǎn)單,它折射出歐美對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)思維,同時(shí),亦反映了中美力量此漲彼消的當(dāng)下,美國(guó)愈來愈顯焦躁失衡之態(tài)。 經(jīng)過多年的高速增長(zhǎng)積累,中國(guó)一躍而成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。巨龍的崛起,對(duì)美國(guó)的霸權(quán)形成了有力挑戰(zhàn),美國(guó)和中國(guó)之間的分歧隨之更加廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、人權(quán)、臺(tái)灣、南海和武器擴(kuò)散等問題。美國(guó)著名學(xué)者薩繆爾·亨廷頓的大作——《文明的沖突與世界秩序的重建》就曾指出,中國(guó)不愿接受美國(guó)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位或霸權(quán);美國(guó)也不愿接受中國(guó)在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位或霸權(quán)。兩百多年來,美國(guó)一直試圖阻止在歐洲出現(xiàn)一個(gè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位的大國(guó)。而從美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行“門戶開放”政策(美國(guó)1899年和1900年兩度照會(huì)英德法意日俄六國(guó),要求對(duì)中國(guó)實(shí)行“門戶開放政策,以求機(jī)會(huì)均等”)以來的將近一百年的時(shí)間里,美國(guó)在東亞也試圖這樣做。 由于金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,歐美經(jīng)濟(jì)這幾年一直在打亂仗,歐元區(qū)國(guó)家受困于歐債危機(jī)泥淖難以自拔,而美國(guó)經(jīng)濟(jì)近來雖然顯現(xiàn)樓市復(fù)蘇等苗頭,但財(cái)政懸崖等問題依然高懸,未來經(jīng)濟(jì)仍需靠貨幣持續(xù)放水來療傷。美歐諸事不順,必然會(huì)從經(jīng)濟(jì)金融等諸多領(lǐng)域想盡辦法,對(duì)中國(guó)進(jìn)行壓制。譬如,美意圖利用TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)實(shí)現(xiàn)對(duì)APEC(亞太經(jīng)合組織)的切割,欲通過TPP建立排斥中國(guó)的貿(mào)易壁壘,在亞太區(qū)域搞經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn);在匯率操縱問題上反復(fù)做文章,以迫使中國(guó)就范;頻頻揮舞貿(mào)易保護(hù)大棒,對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)起大規(guī)!胺磧A銷、反補(bǔ)貼”調(diào)查;挾世界印鈔工廠地位,放任自家產(chǎn)業(yè)空心化,有意遮蔽當(dāng)今全球產(chǎn)業(yè)分工不斷洗牌的現(xiàn)實(shí),把失業(yè)問題與中國(guó)掛鉤,為美國(guó)自身政策失誤尋找借口……對(duì)此,中國(guó)必須保持高度警惕。 雖然美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告目前僅是建議,但切不可小視其阻嚇?biāo)a(chǎn)生的副作用。不妨設(shè)想,盡管同華為中興的業(yè)務(wù)合作或許比較誘人,但一旦某樁生意被貼上事關(guān)美國(guó)“國(guó)家安全”的標(biāo)簽,無論哪個(gè)外國(guó)企業(yè)都得掂量掂量。中國(guó)有關(guān)部門和當(dāng)事企業(yè)對(duì)此不能大意,應(yīng)采取有力措施進(jìn)行反制。相較于“雙反”調(diào)查,美眾議院這種級(jí)別的部門射出的“冷箭”
可能更難防備。以往的經(jīng)驗(yàn)證明,中國(guó)光靠外交部門的強(qiáng)烈憤慨或譴責(zé)基本不管用,建議在全國(guó)人大或國(guó)務(wù)院層面成立更高級(jí)別的機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)對(duì),一方面嚴(yán)正交涉;另一方面,以其人之道還治其人之身,拿出有效手段,讓其付出相應(yīng)代價(jià)。
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