后危機時代，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生怎樣的變化？美歐各國頻頻出臺經(jīng)濟(jì)刺激措施，甚至祭出貿(mào)易保護(hù)的旗幟，可提振效果依舊不夠明顯，原因何在？世界經(jīng)濟(jì)是否會變得更加動蕩，新興市場的光芒還能否持續(xù)下去？日前，中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會年會在上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院舉行，專題聚焦全球經(jīng)濟(jì)失衡與治理、國際貿(mào)易與資本流動、中國經(jīng)濟(jì)與大國關(guān)系等話題。
會議期間，中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕圍繞相關(guān)熱點，接受了本報記者的采訪。他認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的復(fù)蘇步伐比較艱難，具體表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)“日本化”趨勢明顯。中國經(jīng)濟(jì)作為一支重要的全球化推動力量，需密切關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的新態(tài)勢，特別是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)合作，并對流動性溢出、大宗商品價格走勢等予以警惕。
記者：日前剛剛閉幕的國際貨幣基金組織和世界銀行年會對世界經(jīng)濟(jì)走勢給出了“整體減速”的研判。請問，世界經(jīng)濟(jì)具體面臨怎樣的“不確定性”和“下行風(fēng)險”？情況還會繼續(xù)惡化嗎？
張宇燕：把握世界經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢，我們可以依據(jù)五個指標(biāo)來分析。
第一個是全球經(jīng)濟(jì)的增長速度。由于歐債危機久拖不決、美國“財政懸崖”日益逼近、新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型艱難等因素的影響，今年全球產(chǎn)出增長率大約只有3.3%。一般來說，全球經(jīng)濟(jì)年增長速度如果低于3%，就算出現(xiàn)了衰退�？梢�，說今年世界經(jīng)濟(jì)在衰退邊緣徘徊并不為過。具體來看，美國今年的增長率約為2.2%，歐元區(qū)則可能是-0.4%；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增速也會下降，今年大概在百分之五點幾。
第二個是通貨膨脹。今年全球通貨膨脹情況總體來講穩(wěn)中有降。但需要注意的是，通脹率不是越低越好，因為它是與整個經(jīng)濟(jì)增長速度下滑聯(lián)系在一起的。另一方面，隨著美國第三次量化寬松貨幣政策的出臺和歐洲央行推出不限量購買債券的OMT，即直接貨幣交易，流動性勢必大幅度增長，通脹率的未來走勢并不樂觀。
第三個是失業(yè)率。多年來尤其是國際金融危機爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的失業(yè)率始終居高不下。美國的失業(yè)率今年大概平均是8.2%，雖說比去年和前年有所下降，但仍處于歷史高位。如果考慮到勞動參與率的下降，美國的實際失業(yè)率應(yīng)該在14%左右。歐元區(qū)的情況就更糟糕了，其失業(yè)率連續(xù)3年都在10%以上。
第四個是貿(mào)易。3年來，全球貿(mào)易增長速度的放緩態(tài)勢非常明顯：2010年是
12.8%，2011年是5.9%。世貿(mào)組織本來預(yù)測今年貿(mào)易增長可能達(dá)到兩位數(shù)，但最新預(yù)測則大幅下調(diào)至3.2%。除增長速度下滑外，國際貿(mào)易還有一個現(xiàn)象值得關(guān)注，即盡管全球化進(jìn)程在加速，但全球貿(mào)易正呈現(xiàn)出集團(tuán)化發(fā)展趨勢。比如，日本對東盟和中韓的出口占其出口總額的50%，德國對歐盟內(nèi)部的出口占其出口總額的67%，美國出口的一半以上集中在加拿大、墨西哥和拉美等鄰近地區(qū)。
第五個是政府債務(wù)占GDP的比重。在這方面，我們馬上想到的是歐債危機。但數(shù)據(jù)顯示，歐元區(qū)當(dāng)年債務(wù)占GDP的比重，2010年是6.3%，去年是4.1%，今年只有3.2%。而美國是多少呢？2010年是10.5%，2011年是9.6%，2012年是8.1%。日本跟美國的情況差不多，連續(xù)3年債務(wù)占GDP的比重都超過9%，今年很可能超過10%�？梢�，不僅僅是歐洲有問題，整個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)問題都很嚴(yán)峻，且短期內(nèi)還很難得到解決。
至于明年世界經(jīng)濟(jì)的情況，我的看法是將會比今年稍微好一些，經(jīng)濟(jì)增速高出半個到1個百分點的可能性比較大。
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發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)整體呈“日本化”趨勢 |
記者：持續(xù)發(fā)酵的歐債危機，是影響全球金融穩(wěn)定的重大危險因子。有觀點提出，人“懶”卻還大手大腳花錢，是歐債危機蔓延的主要原因。
張宇燕：遭受金融危機沖擊后，歐美各國一直在嘗試通過政策調(diào)整使經(jīng)濟(jì)走上正軌，但效果不太明顯。目前發(fā)達(dá)國家面臨的境況，表面上是財政出了問題，實際上卻是由經(jīng)濟(jì)、社會和政治等多個層面的問題共同引發(fā)的。除了你說的勞動者方面問題外，還有貨幣聯(lián)盟與財政聯(lián)盟不匹配等原因。進(jìn)一步來看，問題主要出在這些國家的發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾，整體呈現(xiàn)出“日本化”的趨勢。
所謂“日本化”趨勢，主要有四個特征：
一是政府債務(wù)積累達(dá)到或接近不可持續(xù)的狀態(tài)，財政政策空間越來越小。
二是常規(guī)貨幣政策失靈，或曰陷入
“流動性陷阱”。名義利率再怎么低也于事無補。短期內(nèi)唯一可用的只有非常規(guī)政策，如由央行直接擴大基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行量，但這很可能會遺患未來。
三是人口老齡化。這在日本、歐洲非常明顯。美國看上去情況不錯，但每天一萬“嬰兒潮”人口退休，已經(jīng)并將持續(xù)給美國財政帶來巨大壓力。
四是政治決策艱難。政府究竟應(yīng)該在社會和經(jīng)濟(jì)生活中扮演何種角色，如何在信息化和全球化背景下應(yīng)對國內(nèi)危機和外部競爭，已經(jīng)成為當(dāng)下美國持續(xù)爭論的焦點，且雙方觀點嚴(yán)重對立。
發(fā)達(dá)國家“日本化”的一個重要后果就是經(jīng)濟(jì)低速增長，其增長率維持在2%—2.5%很可能成為常態(tài)。
記者：分析人士警告，受歐美經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境
“不確定性”影響，亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)放緩的風(fēng)險可能比預(yù)期的要大，歷時也可能更長。
張宇燕：各種外部和內(nèi)部問題都可能讓亞太地區(qū)增速放緩，如資本流動的突然加速或放緩、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長持續(xù)低迷、貿(mào)易保護(hù)主義盛行、國內(nèi)積累的長期問題發(fā)作和不適宜的經(jīng)濟(jì)政策等�？傮w來看，亞太未來的增長會比過去10年有所放緩，但仍會比歐美增速高出4到5個百分點。主要原因在于，中國和印度經(jīng)濟(jì)在未來10年大致會維持一個中高速增長，比如7%和4%以上的增長率。
記者：巴西財長曼特加不斷抱怨，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的過度寬松措施給新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家?guī)砗艽蟮耐泬毫�，是在發(fā)動“貨幣戰(zhàn)爭”。
張宇燕：確實，美國第三次量化寬松和歐洲央行的“直接貨幣交易”等非常規(guī)貨幣政策，很可能導(dǎo)致全球流動性的增加，并將對全球物價水平特別是初級產(chǎn)品的價格、資本流動、匯率變動等產(chǎn)生很大影響。對中國有一個更為明顯的影響，就是外匯儲備的保值問題。美歐流動性擴張的背后是不是有債務(wù)貨幣化的目的，尤其值得警惕。畢竟，一些美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾主張，要把通貨膨脹率推到5%以上，以此來化解美國的債務(wù)問題。
大宗商品價格的未來走勢是影響通脹的重要因素。它主要取決于兩種基本力量的角逐：一方面，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩態(tài)勢在需求層面不足以支撐大宗商品價格持續(xù)大幅上漲；另一方面，美歐極度寬松的貨幣政策卻在不斷為大宗商品價格上漲輸送動力。具體到能源，中東局勢突然失控和美國油氣資源開采技術(shù)突破及廣泛使用，都會在不同程度上影響能源價格。今年有一件事情值得注意，即美國能源有走向相對獨立的趨勢。如果美國堅決走積極開發(fā)和有效利用頁巖氣等傳統(tǒng)能源的道路，其地緣政治選擇亦會發(fā)生變化，對此我們需提前應(yīng)對。
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推進(jìn)東北亞區(qū)域合作方向應(yīng)堅持 |
記者：近來，美國“封殺”華為、中興，歐盟對中國光伏企業(yè)展開反傾銷調(diào)查等，不約而同地傳遞了貿(mào)易保護(hù)主義惡性膨脹的信號。這對于國際貿(mào)易復(fù)蘇、世界經(jīng)濟(jì)回暖無疑又是一記重拳。
張宇燕：貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)健康增長的死敵。美國和歐洲封殺來自中國企業(yè)的競爭，短期看可以保護(hù)其國內(nèi)市場或某些既得利益集團(tuán)，但長期看受損的還是他們自己。在經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，貿(mào)易保護(hù)主義的損害尤甚。
記者：最新數(shù)據(jù)顯示，9月份中國出口1863.5億美元，增長9.9%，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。其中，與東盟及俄羅斯等金磚國家的雙邊貿(mào)易延續(xù)增勢，是一大亮點。對此，你有何看法？在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、歐洲陷入債務(wù)危機的情況下，中國經(jīng)濟(jì)如何在逆境中實現(xiàn)突圍？
張宇燕：說中國經(jīng)濟(jì)需要“突圍”，我感覺話有些重了。外部需求增速減緩是事實，而且可能常態(tài)化；以美國為首的發(fā)達(dá)國家利益集團(tuán)利用國際規(guī)則對我們實行各種“圍堵”，也確實構(gòu)成了挑戰(zhàn)。不過，從總體上看，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)還是掌握在我們自己手中。