近期，美國剛開始宣布QE3量化寬松后，日本緊接著也宣布了量化寬松措施。在外有多國相繼寬松貨幣政策，內有對外貿易下滑和企業(yè)盈利能力繼續(xù)下滑的背景下，市場對央行進一步寬松貨幣政策的預期越來越強烈，但目前央行并未對貨幣政策進一步寬松，而是通過逆回購向市場不斷滾動投放流動性，而保持存款準備金率和基準利率暫時不變。
令人感到意外的是，9月26日美聯(lián)儲費城聯(lián)儲銀行行長查爾斯-普羅瑟(Charles
Plosser)表示美國將會提前加息，這和之前的量化寬松政策形成了一定的抵觸。在當前這些雜亂無章、甚至有點自相矛盾的經(jīng)濟信息背景下，我國的利率政策將會出現(xiàn)怎樣的變化？基準利率調整的時機選擇應遵循哪些原則，央行將在什么時間窗口調整基準利率，這些問題對于準確把握A股市場走勢有著重要意義。
利率政策是我國貨幣政策的重要組成部分，也是貨幣政策實施的主要手段之一。中國人民銀行根據(jù)貨幣政策實施的需要，適時的運用利率工具，對利率水平和利率結構進行調整，進而影響社會資金供求狀況，實現(xiàn)貨幣政策的既定目標。
利率是一個重要的經(jīng)濟調節(jié)杠桿，是宏觀調控的重要政策工具之一。它的變動將影響到社會資金的供求量，中央銀行必須控制利率水平的變動權及最高限，形成法定利率與市場利率并存的局面。
中央銀行通過調整利率水平，不但會在國內金融市場產生影響，而且還會在國際金融市場產生聯(lián)動作用。具體來說，如果國內利率水平高于國際水平，就會吸引國外資本向國內流動，從而導致國際收入大于國際支出，導致國際收支盈余，反之亦然。國際收支盈余過高必然會帶來本幣升值壓力，不利于本國的外貿出口和經(jīng)濟增長。反之，國際收支盈余過低，或者國際收支逆差，會導致本國貨幣顯著貶值，盡管這有利于一國的出口增長，但對內而言會導致進口價格上漲，容易誘發(fā)輸入性通脹，對外而言，由于擔心匯兌損失，外資企業(yè)將會減少投資，同樣也會對一國經(jīng)濟增長產生不利的影響。因此，一國利率調整必須要考慮到國際利率水平，保持本國國際收支平衡和幣值穩(wěn)定。
從調控目標來看，央行使用基準利率政策主要用以調整貨幣市場的供需量，其最終目標是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長和物價穩(wěn)定。
作為控制經(jīng)濟平穩(wěn)增長的變量之一，上調基準利率可以起到抑制經(jīng)濟過熱的作用，相反，當經(jīng)濟出現(xiàn)顯著萎縮的時候，央行則下調基準利率來刺激經(jīng)濟增長。衡量經(jīng)濟增長活躍程度可以通過GDP增長率、城鎮(zhèn)固定資產投資月度同比增長率、工業(yè)增加值月度同比增長率等指標來進行，對2003年以來經(jīng)濟增長過程中存準率變動的規(guī)律進行統(tǒng)計，可以發(fā)現(xiàn)，2003年1月至今，總計16次基準利率上調，7次下調基準利率。從GDP增長率來看，上調基準利率時，GDP季度增長率高于10.0%共13次，GDP季度增長率在9.0%與10%之間共3次，占比分別為56.52%和13.04%；而下調基準利率時，GDP季度增長率高于10%的為0次，而低于9.0%的共7次，占比30.43%。
從經(jīng)濟增長角度來看，2012年半年度GDP增長率7.8%，GDP增長率與2012年經(jīng)濟增長目標值差為0.2%。2012年8月城鎮(zhèn)固定資產投資完成額同比增長20.20%，工業(yè)增加值增長率為8.9%，總體來看，經(jīng)濟仍處于增速下滑的狀態(tài)，利率有進一步下調的需要。
從對外經(jīng)貿數(shù)據(jù)來看，2012年8月份，中國進出口金額分別為1,513.13億美元和1,779.73億美元，同比增長率分別為-2.63%和2.73%，對外貿易依然處于慣性下滑狀態(tài)，需要進一步減輕外貿企業(yè)的成本負擔。
再從企業(yè)的盈利情況來看，1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤30597億元，同比下降3.1%。8月當月實現(xiàn)利潤3812億元，同比下降6.2%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，24個行業(yè)利潤同比增長，16個行業(yè)同比下降，1個行業(yè)由同期盈利轉為虧損。主要行業(yè)中，石油和天然氣開采業(yè)下降3.5%，化學原料和化學制品制造業(yè)下降20.2%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降67.4%，通用設備制造業(yè)下降2%，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)下降2.9%。農副食品加工業(yè)利潤同比增長16.2%，汽車制造業(yè)增長10.8%，電氣機械和器材制造業(yè)增長1.4%，電力、熱力生產和供應業(yè)增長36.5%。從中可以看出，主要行業(yè)均處于虧損狀態(tài)，只有那些涉及國計民生的電力行業(yè)和食品加工業(yè)利潤呈現(xiàn)增長，換句話說，目前的企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)需要進一步減輕成本負擔。
綜上所述，目前經(jīng)濟增長動力不足、企業(yè)盈利能力下滑都有要求央行進一步下調基準利率的必要，但物價的全面反彈，加之美國第三輪量化寬松政策帶來的輸入型通脹壓力又迫使央行不敢輕易放松利率政策。央行最優(yōu)的辦法還是通過暫時控制住存準率和基準利率，通過逆回購或者公開市場操作對貨幣市場的流動性進行實時動態(tài)微調。
未來利率政策究竟呈何種走勢，應該從其控通脹和促增長這兩個主要功能的轉換來考察。當居民消費價格區(qū)域穩(wěn)定或者處于明顯的回落通道、工業(yè)增加值觸及一定的臨界值時，央行或將再次啟動降息措施。
總結2008年以來央行降息的規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，CPI基本上都小于歷年來的通脹紅線3%，而工業(yè)增加值增長率/1年期貸款基準利率（經(jīng)濟增長的主要指標）基本上都低于1.5。2008年9月-12月，工業(yè)增加值增長率與1年期貸款基準利率的比值分別為1.56、1.21、0.95和1.06，2012年4月和5月的比值分別為1.4和1.5，而其余時間內的比值均高于1.5。
本輪降息周期和基準利率下降的幅度將取決于經(jīng)濟增長何時能達到經(jīng)濟正常運行時的投資增長率和工業(yè)增加值增長效率。當經(jīng)濟正常運行時，在目前的經(jīng)濟結構下，投資增長率通常需要達到正常的25%的水平。按照0.5的臨界轉化比例，工業(yè)增加值增長率需要達到12.5%的水平。按照工業(yè)增加值增長率/1年期貸款基準利率的臨界轉化比例，1年期貸款基準利率約在6.25%左右，而這一數(shù)值與當前值差值為0.15%。如果考慮變量之間轉換比例的偏差，預計本輪降息周期還存在一次降息，即再次降息0.25%。
由于近期發(fā)改委已經(jīng)加快眾多大型基建項目的審批進程，預計3個月內，投資速度將觸底回升。根據(jù)當前經(jīng)濟下滑速度，后期投資增長率由底部復蘇到正常的25%增速大約需要8個月的時間，也就是說按照當前這種經(jīng)濟發(fā)展勢頭，6個月后（2012年11月-12月間）央行預期可能還需一次降息。
當前經(jīng)濟增長動力不足、企業(yè)盈利能力下滑都有要求央行進一步下調基準利率的必要，但物價的全面反彈，加之美國第三輪量化寬松政策帶來的輸入型通脹壓力又迫使央行不敢輕易放松利率政策。央行最優(yōu)的辦法還是通過暫時控制住存準率和基準利率，通過逆回購或者公開市場操作對貨幣市場的流動性進行實時動態(tài)微調。