政策對頭 消費(fèi)有望更給力
2012-10-23   作者:陳偉  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國社會消費(fèi)品零售總額149422億元,同比名義增長14.1%,扣除價格因素實(shí)際增長11.6%,略高于2011年同期扣除價格因素后的11.3%。消費(fèi)增長稱不上強(qiáng)勁,但適逢經(jīng)濟(jì)低迷之際,已然不易。
  同樣不易的是,在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)過程中,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用在“三駕馬車”中居功至偉,凸顯調(diào)結(jié)構(gòu)之功。前三季度,最終消費(fèi)在7.7%的增長率中拉動了4.2個百分點(diǎn),對GDP的貢獻(xiàn)率是55%,較之2011年的51.6%,上升了3.4個百分點(diǎn);較之投資對GDP的貢獻(xiàn)率50.5%,高出4.5個百分點(diǎn)。
  從月度數(shù)據(jù)看,自7月以來,消費(fèi)品市場逐漸表現(xiàn)出增速加快趨勢。9月,社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長14.2%,比8月份加快1個百分點(diǎn),扣除價格因素實(shí)際增長13.2%,環(huán)比增長1.46%。而剛剛結(jié)束的黃金周消費(fèi)“井噴”,則令海內(nèi)外驚嘆中國消費(fèi)者的購買潛力。
  內(nèi)需強(qiáng),則增長穩(wěn)。展望四季度,考慮到一批新的消費(fèi)刺激政策出臺及新年旺季將至,消費(fèi)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,拉動經(jīng)濟(jì)效果可期。據(jù)社科院預(yù)測,2012年社會消費(fèi)品零售額名義增長將達(dá)到14.4%,扣除價格因素后的實(shí)際增速11.9%,比2011年提高0.2個百分點(diǎn)。
  值得一提的是,廣大農(nóng)村地區(qū)正成為促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的藍(lán)海。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,9月鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額2654億元,同比增長14.7%,高于城鎮(zhèn)14.2%的水平;1至9月,鄉(xiāng)村消費(fèi)增速也比城鎮(zhèn)高0.4個百分點(diǎn)。
  僅家電下鄉(xiāng)一項(xiàng),來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,1至9月全國(不包括山東、河南、四川)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5730.8萬臺,實(shí)現(xiàn)銷售額1538.6億元,按可比口徑計算,同比分別增長12.1%和21.6%。另有消息稱,商務(wù)部正在研究重啟汽車下鄉(xiāng)政策,此項(xiàng)政策帶來的消費(fèi)紅利同樣值得期待。
  當(dāng)前,美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇乏力,外需不振導(dǎo)致中國出口疲軟;投資拉動增長雖明顯,但不宜頻頻加碼,以防過猶不及。在此情況下,對減速的中國經(jīng)濟(jì)而言,能擔(dān)當(dāng)“穩(wěn)增長”重任并提升增長質(zhì)量者當(dāng)屬消費(fèi)。長期來看,中國龐大的人口基數(shù)及持續(xù)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,將賦予消費(fèi)巨大的潛力。不過,欲真正增強(qiáng)內(nèi)需后勁,并拉動經(jīng)濟(jì),還須政策給力。
  其一,讓百姓有錢花。沒有錢,何來消費(fèi)?人社部勞動工資研究所最近發(fā)布的《2011中國薪酬報告》顯示,我國居民收入增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財政收入和企業(yè)收入增長,使得居民收入占國民收入比重不升反降。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,四季度要制定收入分配制度改革總體方案。愿此次改革能切實(shí)“提低、控高、擴(kuò)中”,著力縮小不合理的收入分配差距,不負(fù)民眾之殷殷期盼。
  其二,讓百姓敢花錢。雖然近些年投入不可謂不大,但民生保障不足一直是擴(kuò)大內(nèi)需的一個短板。百姓敢花錢的前提是無后顧之憂,出臺刺激消費(fèi)政策固然重要,但只有在教育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面做足保障,才能從根本上提振消費(fèi)。為促消費(fèi)計,為穩(wěn)增長計,為調(diào)結(jié)構(gòu)計,保障和改善民生都亟待深化。
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