制訂調(diào)控房?jī)r(jià)政策需科學(xué)與理性
2012-10-24   作者:付建利(中國(guó)上市公司輿情中心觀察員)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 
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  日前,陜西省住建廳和省物價(jià)局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地分區(qū)域測(cè)算住房項(xiàng)目成本,公布區(qū)域住房銷(xiāo)售價(jià)格區(qū)間,控制房地產(chǎn)利潤(rùn)在10%左右。超出價(jià)格區(qū)間的商品房將無(wú)法在價(jià)格主管部門(mén)備案,也無(wú)法取得預(yù)售證。
  陜西省相關(guān)政府部門(mén)的愿望顯然是好的,這一政策的出臺(tái),意在把控制房?jī)r(jià)和控制開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)直接掛鉤,防止房?jī)r(jià)過(guò)高,引導(dǎo)合理購(gòu)房需求。果真如此,房?jī)r(jià)還真不愁調(diào)控不下來(lái)。
  但是且慢,盡管政府部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)善莫大焉,但要控制房地產(chǎn)利潤(rùn)在10%左右,首先必須要搞清楚的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的成本。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 在房?jī)r(jià)中,房子土地和建筑成本占50%,政府稅費(fèi)占20%,開(kāi)發(fā)商占30%。在土地財(cái)政的現(xiàn)狀下,要開(kāi)發(fā)商公布成本清單,沒(méi)準(zhǔn)昂貴的土地成本會(huì) 讓人嚇一跳,盡管公眾早已知曉,但面對(duì)一大堆具體的數(shù)字,恐怕會(huì)重新燃起對(duì)土地財(cái)政的憤懣。再說(shuō)了,除了政府部門(mén)自己向自己開(kāi)刀,又有哪個(gè)開(kāi)發(fā)商敢公布政府的土地財(cái)政清單呢?
  另外,在房?jī)r(jià)中,來(lái)自開(kāi)發(fā)商的成本占30%。這30%中間的“乾坤”可就大了,比如開(kāi)發(fā)商為了拿到地塊向相關(guān)政府部門(mén)勾兌的錢(qián)財(cái)物,以及五花八門(mén)的關(guān)系費(fèi),把這些隱形成本公諸天下,一則地方官員的貪腐行徑大白于天下,弄不好還要進(jìn)班房;二則房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商行賄受賄,公布房?jī)r(jià)成本不等于自己給自己設(shè)套嗎?精明過(guò)人的開(kāi)發(fā)商可不會(huì)這么干!
  更進(jìn)一步說(shuō),不同的房地產(chǎn)企業(yè)由于規(guī)模、人力資源和綜合實(shí)力的不同,開(kāi)發(fā)成本肯定是大不一樣的,有的企業(yè)利潤(rùn)率要高,有的則要低一些 ,用一個(gè)統(tǒng)一的10%的利潤(rùn)率來(lái)框定房企,顯然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的搞法,嚴(yán)重違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由競(jìng)爭(zhēng)的原則,在實(shí)踐中根本無(wú)法推行。比如在中低端樓盤(pán)上面,開(kāi)發(fā)商追求的利潤(rùn)率肯定要低一些,對(duì)資金周轉(zhuǎn)率的要求會(huì)高一些;相反,在高端樓盤(pán)上面,開(kāi)發(fā)商可能想通過(guò)低周轉(zhuǎn)率換來(lái)利潤(rùn)率的提升。開(kāi)發(fā)商在不同檔次樓盤(pán)的不同利潤(rùn)率追求,又豈能是政府部門(mén)用10%的利潤(rùn)率一刀切得了的?
  最后,為了不碰政府規(guī)定的利潤(rùn)紅線,最大的可能是開(kāi)發(fā)商人為抬高各種成本費(fèi)用,比如營(yíng)銷(xiāo)推廣、人力成本費(fèi)用等。政府部門(mén)畢竟不是專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)專(zhuān)家,那么多的房地產(chǎn)企業(yè),政府部門(mén)有限的人力資源如何去防止這些漏洞?不把人累死才怪呢!問(wèn)題是,累累也就罷了,可能搞了半天,還是沒(méi)查出房地產(chǎn)企業(yè)虛報(bào)的“劣跡 ”來(lái),到最后只能讓政策的實(shí)施效果大打折扣。
  中國(guó)上市公司輿情中心認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控政策,需要的是科學(xué)和理性。只有當(dāng)這些政策科學(xué)理性,在實(shí)踐中有推廣的價(jià)值時(shí),政策才是真正的政策。否則,政府部門(mén)一頭熱,調(diào)控政策一大堆,但由于沒(méi)有科學(xué)性,結(jié)果只能是浪費(fèi)公共資源,費(fèi)力不討好。
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