推行"限利令"還需政府"清白"
2012-10-26   作者:朱永杰  來源:中國青年報(bào)
 
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  陜西將房地產(chǎn)利潤率控制在10%的“限利令”剛一露臉,就成為重磅新聞,被央視“新聞1+1”深度挖掘。10月25日,《中國青年報(bào)》采訪房產(chǎn)界專家后說,不破解成本之謎,陜西“限利令”將舉步維艱,而且,在解謎過程中,“政府的角色尤為關(guān)鍵”。
  房地產(chǎn)成本到底是不是謎?在上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)展研究所所長李戰(zhàn)軍看來,它不是謎,他的答案是:房價(jià)中30%~40%是政府收取的土地出讓金;20%~30%是稅費(fèi),稅與費(fèi)合計(jì)數(shù)十種,也是政府和事業(yè)單位收。10%~30%是建筑成本,包括建材、設(shè)備、人力等,一般10%-20%才是利潤。通俗來說,老百姓買到手里的房子,六成錢給了政府,兩成錢才是磚塊、水泥、鋼筋、人工支出,剩下兩成裝進(jìn)了開發(fā)商的腰包。所以,房地產(chǎn)的成本構(gòu)成比較清晰,只要知道土地價(jià)格和銷售價(jià)格,就可以算出成本和利潤,沒有秘密可言。
  屬于政府的那六成收入里,居然還有三成屬于腐敗的“灰色收入”——北京才良律師事務(wù)所主任、知名房地產(chǎn)專家王才亮,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系呂隨啟副主任,均認(rèn)可這一點(diǎn)。對于房地產(chǎn)商來說,這部分“灰色支出”被用作公關(guān)費(fèi)用,當(dāng)然,羊毛出在羊身上,這部分成本,最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到房價(jià)上,但基本上很難暴露在陽光下。因此,商品房成本報(bào)表的真實(shí)性,就要打折扣。就是說,像土地成本、銷售稅金、施工造價(jià)等數(shù)字,相對容易核算,但其余的開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用,則彈性很大,這也使房地產(chǎn)業(yè)成為腐敗的“高發(fā)區(qū)”。
  可見,要想讓“限利令”亮劍發(fā)威,政府自身需要剜瘡。但是,這無異于提著自己鼻子上天。一來地方政府對房地產(chǎn)的依賴太強(qiáng),所以,盡管中央幾次下決心調(diào)控、整治房地產(chǎn),卻收效不佳。二來對于政府官員來說,房地產(chǎn)的灰色收入難以阻擋和拒絕,很多官員都會(huì)被其俘虜。腐敗的官員,多多少少都與樓市有瓜葛,比如,廣東番禺區(qū)城管局政委擁有22套房產(chǎn),山東省原副省長黃勝有房產(chǎn)46套,上海市房管局原第一副局長陶校興有房產(chǎn)30套,杭州市原副市長許邁永有房產(chǎn)25套,云南楚雄州原州長楊紅衛(wèi)23套,上海浦東區(qū)原副區(qū)長康慧軍有房產(chǎn)16套,廣東省茂名市原常務(wù)副市長楊光亮有房產(chǎn)14套……
  我們不是在搞誠信建設(shè)么?“限利令”完全可以以誠信為目標(biāo),讓房價(jià)保持透明,最終讓房主明明白白消費(fèi)。而這樣的透明,首先需要政府“清白”。
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