紅利稅差異化征收是利好
2012-10-30   作者:張煒  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
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  10月29日傳出消息稱(chēng),為優(yōu)化資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資,有關(guān)部門(mén)正研究個(gè)人股息紅利稅按持股期限實(shí)行差異化征收的政策。
  股息紅利稅減免的市場(chǎng)呼聲一直很高,多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該完全減免。在以往舉行的全國(guó)兩會(huì)上,也多次有代表和委員提出紅利稅征收的不合理性。而完全取消紅利稅在現(xiàn)階段難以取得共識(shí),今年以來(lái),有專(zhuān)家建議把紅利稅稅率與持股期限掛鉤。
  從此次披露的消息來(lái)看,將按持股期限不同,分段實(shí)行差異化稅率:分為1個(gè)月以?xún)?nèi)、1個(gè)月至12個(gè)月、12個(gè)月以上三個(gè)時(shí)段。其中,持股期限在1個(gè)月以?xún)?nèi)的,將執(zhí)行國(guó)家法定的稅率,不再實(shí)行減半征收的政策。持股期限12個(gè)月以上的,稅率將大幅度降低。
  較之此前專(zhuān)家建議把持股1年作為差異化稅收優(yōu)惠的起點(diǎn),目前透露的這個(gè)方案更體現(xiàn)出對(duì)價(jià)值投資的引導(dǎo)。
  首先,1個(gè)月以?xún)?nèi)持股期限的不再實(shí)行減半征收政策,意味著該部分短線(xiàn)投資的紅利稅不減反增,將由目前減半征收的10%變?yōu)榉ǘㄕ魇盏?0%。在紅利稅減免呼聲很高的市場(chǎng)背景下,1個(gè)月以?xún)?nèi)持股不再實(shí)行減半征收優(yōu)惠,從政策上體現(xiàn)出對(duì)超短線(xiàn)投資的不鼓勵(lì)。
  其次,差異化征收的時(shí)段劃分更適合A股市場(chǎng)特點(diǎn),有助于整體降低紅利稅稅負(fù)。A股市場(chǎng)上的投資普遍存在短期化特征,機(jī)構(gòu)也忙于幾個(gè)月持股的“炒短”,持股期限超過(guò)1年或2年以上的投資者不占多數(shù)。放低享受優(yōu)惠待遇的持股期限門(mén)檻,可讓更多投資者獲得減稅實(shí)惠。同時(shí),拉開(kāi)1個(gè)月以?xún)?nèi)及1年以上的稅收差異,可體現(xiàn)出對(duì)長(zhǎng)期投資的引導(dǎo)。
  目前公布的方案設(shè)想,沒(méi)有具體透露持股12個(gè)月以上的紅利稅的具體稅率,只是強(qiáng)調(diào)“稅率將大幅度降低”。需要看到的是,現(xiàn)行的紅利稅實(shí)際征收比例為10%,可進(jìn)一步優(yōu)惠的空間不大。
  為了突出投資成本的下降,既然是大幅度降低,就該對(duì)三檔中持股12個(gè)月以上的,給予免繳紅利稅的優(yōu)惠待遇。管理層鼓勵(lì)中長(zhǎng)期投資,致力于引入長(zhǎng)期資金,若持股12個(gè)月以上免繳紅利稅,可進(jìn)一步凸顯政策引導(dǎo)。
  對(duì)這部分投資者來(lái)說(shuō),投資藍(lán)籌股獲得的股息率有望得到提高。例如,以中國(guó)銀行29日2.72元的股價(jià)計(jì)算,2011年每10股稅前分紅1.55元,減半繳稅的回報(bào)率為5.13%。若持股1年以上免繳紅利稅,回報(bào)率將提高至5.70%。
  有人擔(dān)心,持股1個(gè)月以?xún)?nèi)的A股投資者數(shù)量遠(yuǎn)多于持股1年以上的,該部分群體的紅利稅不減反增,或使得紅利稅調(diào)整由利好變成利空。當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注印花稅能否降低,希望引入T+0交易,這些都體現(xiàn)出對(duì)提高股市交易活躍度的期盼,而若1個(gè)月以?xún)?nèi)持股不再享有紅利稅減半優(yōu)惠,會(huì)起到相反的市場(chǎng)效果。
  其實(shí),紅利稅不同于印花稅,不是每筆交易都涉及到。多數(shù)國(guó)內(nèi)上市公司1年現(xiàn)金分紅1次,有的“鐵公雞”幾年不分紅,由紅利稅調(diào)整導(dǎo)致的短線(xiàn)交易成本上升有限。對(duì)短線(xiàn)投資來(lái)說(shuō),更看重追漲殺跌可獲取的股票差價(jià),甚至對(duì)現(xiàn)金分紅本身不會(huì)過(guò)多關(guān)注。
  29日,滬深股市雙雙下跌,上證指數(shù)收盤(pán)跌0.35%。不過(guò),這主要是由于弱市的慣性下跌,不能看作市場(chǎng)對(duì)紅利稅差異化征收的 “用腳投票”。價(jià)值投資理念的形成,不可能單靠紅利稅差異化征收來(lái)實(shí)現(xiàn)。更多引入長(zhǎng)期資金,力促上市公司現(xiàn)金分紅,遏制短線(xiàn)投機(jī)炒作以及嚴(yán)格退市制度等,都旨在形成價(jià)值投資理性投資。
  然而,“炒短”目前仍具有相當(dāng)?shù)耐稒C(jī)誘惑,藍(lán)籌股的價(jià)值投資也有待變成賺錢(qián)效應(yīng)。這意味著紅利稅差異化征收,能否促成高分紅公司受關(guān)注,還有一個(gè)投資理念取得共識(shí)的過(guò)程。
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