消費(fèi)者不應(yīng)為土地使用年限縮水埋單
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2012-11-01 作者:張楓逸(河南 職員) 來源:長江商報
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買房之前,大多數(shù)市民最在意的是價格、戶型、建筑質(zhì)量以及周邊環(huán)境等等,對于房子所處地塊的土地使用年限恐怕并不怎么上心。日前,一項“南京熱點樓盤土地年限大調(diào)查”的結(jié)果令人大跌眼鏡,在全市100余家在售樓盤中,“縮水”10年以上的超過30家,甚至有的樓盤達(dá)20年。(10月31日《揚(yáng)子晚報》) 土地使用權(quán)是從國家將土地出讓給開發(fā)商起開始計算,70年為住宅土地使用權(quán)一次出讓的最長期限,商業(yè)用地則為40年。考慮到從拿地、開工建設(shè)到銷售、交付使用的流水周期,購房者實際擁有的土地使用期限相應(yīng)減少也是情理之中。然而,一些開發(fā)商常常捂盤擱置,使土地使用年限動輒縮水10年、20年,顯然超出了正常范圍。這種局面,暴露出房地產(chǎn)市場的系列制度短板。 首先,相關(guān)政策并未明確開發(fā)商的告知責(zé)任,銷售人員往往對土地使用期限避而不談。調(diào)查中,九成買家不知道自己購買的房屋土地使用年限到底有多久,更不清楚從開發(fā)商手中拿到房屋入住后,究竟還有多長的土地使用期限。其次,很多地方政府部門的房產(chǎn)信息公開,也并不涉及土地使用期限。市民要想到相關(guān)部門查閱,不僅要出具身份證,還要出示樓盤開發(fā)商的介紹信,程序繁瑣。更重要的是,目前尚缺乏商品房與土地年限的聯(lián)動定價機(jī)制。 土地出讓金屬于購房成本的一部分,土地使用期限理應(yīng)在房價上有所體現(xiàn)。但現(xiàn)實中,40年期限的房子和70年期限的賣一個價,購房者要為無形中損失的土地使用年限白白埋單。盡管《物權(quán)法》規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期”,但并未明確如何續(xù)期,是否交錢等操作細(xì)節(jié)。而根據(jù)新修訂的《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,土地使用期限屆滿后,將面臨“根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地”、“重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金”兩種結(jié)果,購房者不得不面對未知風(fēng)險。 針對土地使用年限縮水現(xiàn)象,全國政協(xié)委員劉江龍曾在2010年兩會期間建議,制定土地使用期限價格折算標(biāo)準(zhǔn),將土地年限作為房屋價值評估的重要因素。對此,有關(guān)部門應(yīng)積極響應(yīng),出臺相應(yīng)的政策法規(guī),厘清開發(fā)商承擔(dān)土地使用年限的縮水責(zé)任和對購房者的告知責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
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