歐盟委員會日前發(fā)表的秋季經濟展望報告預計，今年歐洲經濟衰退程度將比預期更嚴重，到明年才會走上非常緩慢且不平坦的復蘇之路，失業(yè)率也要到明年才會見頂。
今年以來歐洲經濟經歷了多重考驗。第一重考驗是經濟難以快速修復。目前，形勢改善的跡象正在與風險較量，這些風險包括政治爭斗可能導致援救計劃脫軌，或是希臘、西班牙等重債務國面臨銀行業(yè)崩潰及債務違約等。為了削減債務，歐元區(qū)國家銀行依然在積極囤積現(xiàn)金，并限制放貸，這可能也會由于信貸緊縮而使歐債危機變得更嚴重。為了抑制預算赤字，幾乎所有歐元區(qū)國家都在收緊財政政策。政府在經濟衰退時屢次削減支出，多次遭遇民眾的強烈反對，這就使得今年以來的歐洲經濟難有起色。另外，“雪上加霜”的是，歐元區(qū)多個國家的評級被下調，這不僅直接加大相關國家融資難度，還進一步削弱了歐洲金融穩(wěn)定工具(EFSF)的信用。
第二重考驗是對敘伊制裁使歐洲經濟復蘇道路更加曲折。而迄今為止仍在進行的制裁實踐表明，深陷經濟危機的歐洲對敘伊實施制裁并不切合實際。就拿石油禁運來說，希臘、意大利等國對伊朗石油有較大依賴，因制裁而導致敘伊的報復行為，使歐洲艱難的經濟形勢更趨復雜化。
第三重考驗是金融交易稅在內外抵制中艱難運行。去年6月，歐盟委員會主席巴羅佐公布的一項針對2014年至2020年的預算提案中，特別提出開征金融交易稅（FTT）的計劃。當時歐盟各國意見不一。但今年10月23日，歐盟委員會卻表示，支持法國、德國、意大利和西班牙等歐盟十國的FTT計劃，將募集資金用于幫助應對歐債危機。問題是，在歐元區(qū)經濟仍處于衰退的艱難時期推出FTT計劃，不僅對解決危機是“畫餅充饑”，而且在歐洲局部地區(qū)而不是在整個歐洲甚至在全球范圍內開征，還可能導致資金流出歐元區(qū)，這對歐元區(qū)帶來負面影響會更大。
歐洲統(tǒng)計局最新公布的數(shù)字顯示，今年二季度歐盟GDP環(huán)比下降0.2%，意大利、西班牙、希臘、葡萄牙和塞浦路斯等八國連續(xù)兩個季度負增長，法國則呈現(xiàn)零增長，而德國也僅有0.3%的增長。可見，歐盟已開始從經濟停滯走向衰退。鑒于此，歐盟委員會在秋季經濟展望報告中下調了春季報告中的部分預期，報告預計，今年歐盟經濟將萎縮0.25%，明年將增長0.5%。歐元區(qū)國家的前景甚至更黯淡，預計今年經濟將萎縮0.4%，2013年僅增長0.1%。歐盟委員會警告說，歐洲經濟復蘇前景非常脆弱，仍將面臨風險，部分國家的復蘇之路將會更加崎嶇。
不過，盡管歐洲經濟復蘇前景依然脆弱和黯淡，但換個角度看，歐洲經濟的“漫漫長夜”或將過去，目前正在度過“黎明前的黑暗”時光。
盡管歐元區(qū)國家的經濟緊縮政策只是“治標”之策，但也不失為“救急”之策，就拿希臘來講，如果得不到歐盟的救助款，最早會于今年12月破產并可能被迫退出歐元區(qū)。果真那樣，結果會更慘。而經濟緊縮政策，對于經濟復蘇目標的實現(xiàn)畢竟邁出了關鍵性的第一步。雖說像希臘、西班牙等國民眾已對政府實施的多輪緊縮政策感到憤怒，特別是政府在經濟衰退時屢次削減支出，讓他們的生活變得更加艱難。但經歷過艱難磨煉之后的民眾更會渴望經濟復蘇，會促使他們反思和校正傳統(tǒng)的經濟增長方式、高福利支出模式以及消費習慣，甚至配合政府走上經濟良性循環(huán)的道路。今年以來，歐洲央行的購債計劃、銀行業(yè)單一監(jiān)管機制的建立以及歐洲穩(wěn)定機制(ESM)的啟動等多項措施，有效緩解了歐元區(qū)的不安情緒。歐洲國家的借貸成本正逐漸下降，股市也開始走高，整個區(qū)域的銀行體系盡管穩(wěn)定步伐緩慢，但正在逐步走出低谷。
歐債危機爆發(fā)至今已將近三年，這場危機持續(xù)發(fā)酵危及整個歐洲。面對這場前所未有的債務危機，歐盟各國不斷努力采取應對措施，特別是今年年初以來歐盟接連出手推出標本兼治的改革規(guī)劃，對提振國際金融市場的信心起到了積極作用。當下最緊迫的是，經受歐債危機以及歐洲經濟嚴峻考驗的歐盟各國尚需加緊形成以下共識：第一，加快推進歐洲一體化進程，讓整個歐盟最終形成財政聯(lián)盟與貨幣聯(lián)盟，具體包括金融聯(lián)盟、財政聯(lián)盟、經濟聯(lián)盟和政治聯(lián)盟四個支柱，這是歐盟化解歐債危機的根本出路。第二，解決債務危機的根本出路在于促進經濟增長，那種單純?yōu)榫o縮而緊縮的財政政策之路只能越走越窄，應對危機思路上的轉變才是歐盟面對整體經濟形勢惡化的必然選擇。所以，歐盟成員國尤其是歐元區(qū)成員國應通過結構性改革促進各國經濟結構調整，加大對各國實體經濟尤其是中小企業(yè)發(fā)展以及年輕人就業(yè)的支持，加強赤字國家的競爭力和促進貿易順差國的需求，以共同促進經濟增長。