法國政府最近有點(diǎn)煩。
先是在柏林的一個(gè)歐洲問題研討會(huì)上,德國的政治家明確表達(dá)了對法國會(huì)否成為新的希臘的擔(dān)憂。接著,國際貨幣基金組織(IMF)在11月初發(fā)布報(bào)告稱,法國的競爭力缺失已成為該國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、增長和創(chuàng)造就業(yè)所面臨的主要挑戰(zhàn)。緊接著,歐盟委員會(huì)公布的秋季報(bào)告也下調(diào)了對法國今明年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,預(yù)計(jì)今年GDP增長為0.1%,明年不會(huì)超過0.4%。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志最新一期推出題為《歐洲心臟里的定時(shí)炸彈》的封面文章,斷言歐債危機(jī)最早在明年就會(huì)打擊到法國,法國可能成為影響歐洲單一貨幣生存的最大危險(xiǎn)。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的文章在法國引爆了輿論炸彈。法國總理艾羅和法國生產(chǎn)振興部長蒙特布爾先后批評《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的報(bào)道太夸張。
法國政府高官對這篇文章的激烈反應(yīng)倒讓人覺著《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》著實(shí)觸到法國的痛處。眼下法國經(jīng)濟(jì)陷于停滯,失業(yè)率居高不下,貿(mào)易逆差巨大,企業(yè)運(yùn)營環(huán)境欠佳,政府開支及公共債務(wù)日益膨脹。這些問題在薩科齊政府時(shí)期就存在,薩科齊也因此失去民意,在大選中敗北。但奧朗德的上臺(tái)并沒有讓法國人看到解決問題的希望。
奧朗德競選時(shí)承諾要推進(jìn)稅制改革,扶持中小企業(yè),加強(qiáng)對大企業(yè)和富人征稅,增加公職崗位等等。事實(shí)上,奧朗德執(zhí)政后也確實(shí)推行了一系列“左”的措施,包括對富人征收75%的所得稅,對企業(yè)、財(cái)產(chǎn)、資本利得和股息增稅,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),部分恢復(fù)之前延長的退休年齡等等。但這些措施無助于提高法國的競爭力和扭轉(zhuǎn)法國經(jīng)濟(jì)的頹勢,反倒會(huì)增加政府開支。執(zhí)政半年,奧朗德既得罪了富人,也沒有讓窮人真正受益,成了自1981年以來最不被信任的總統(tǒng),民眾支持率跌到只有36%。
奧朗德在11月13日舉行了就職半年來的首次大型記者會(huì),為自己正名。奧朗德說,近期政府宣布了一系列提振法國企業(yè)競爭力的政策,尤其是給予企業(yè)抵扣稅優(yōu)惠,即從2013年始給企業(yè)減免200億歐元稅負(fù)。但在這個(gè)被法國政府高調(diào)張揚(yáng)的措施背后,法國企業(yè)尤其是大企業(yè)其實(shí)已經(jīng)被增加了100億歐元的稅負(fù)。
正如IMF的報(bào)告所說,法國需要“一套全面的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革計(jì)劃”。2003年,德國總理施羅德強(qiáng)行在德國議會(huì)通過了一項(xiàng)稱為“2010議程”的改革方案,冒著巨大的政治風(fēng)險(xiǎn),將德國引上艱難的改革之路。施羅德為此提前結(jié)束了自己的政治生涯,黯然離職。但德國經(jīng)過十年改革,從歐洲病人一變而成歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。如今法國和歐洲需要奧朗德展示同樣的膽識(shí)和勇氣,推出法國版的“2020議程”。