奧康勝訴的“三大法寶”
2012-11-22   作者:左永剛  來源:證券日報
 
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  “奧康抗辯歐盟反傾銷六年最終勝訴”消息一出,不僅為奧康“馬拉松式”的抗辯之路畫上了完美句號,這一判決更是為當下遭受各國反傾銷的企業(yè)樹立了榜樣,提振了中國企業(yè)通過司法途徑維護自身權(quán)益的信心。尤其奧康勝訴了使得中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的話語權(quán)和參與地位都得到提升。在欣喜的同時,中國企業(yè)更應(yīng)該總結(jié)其中的成熟經(jīng)驗。筆者認為,在這場長達6年的抗辯過程中,奧康依靠“三個法寶”最終贏得了勝利。
  首先,依靠政府主管部門的力量。2006年奧康等企業(yè)遭遇歐盟反傾銷案件伊始,我國商務(wù)部就開始了介入此次反傾銷。2006年5月18日,歐盟反傾銷“六方會談”在重慶璧山舉行。此次,商務(wù)部公平貿(mào)易局、西班牙駐中國使館商務(wù)處就中國制鞋企業(yè)如何應(yīng)對歐盟反傾銷發(fā)表了看法。在第一時間,商務(wù)部直面反傾銷案件,并且發(fā)出了強有力的官方聲音。
  事實上,在6年的抗辯過程中,商務(wù)部等主管部門一直在臺前幕后幫助奧康等遭遇歐盟反傾銷的企業(yè)。2006年5月20日,奧康派出全權(quán)代表參加由商務(wù)部支持的抗辯團,赴歐盟出席5月22日在布魯塞爾舉行的“對華鞋產(chǎn)品反傾銷聽證會”;2007年3月9日,中國商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局在杭州召開了歐盟貿(mào)易救濟工具綠皮書評論座談會;2007年3月31日,中國商務(wù)部在北京舉行中歐貿(mào)易官員貿(mào)易救濟工具問題研討會。這是中歐雙方首次就歐盟貿(mào)易救濟措施問題展開對話。2010年4月8日,我國政府上訴世貿(mào)組織,才使得歐盟對我國皮鞋反傾銷案取得行政上的勝利,也為后來勝訴奠定了基礎(chǔ);據(jù)悉,在抗辯過程中,商務(wù)部有關(guān)部門還及時幫助奧康學習歐盟相關(guān)法律法規(guī)、WTO相關(guān)規(guī)則進行抗辯。商務(wù)部等相關(guān)部門成為奧康抗辯的堅強后盾。
  其次,巧借第三方獨立機構(gòu)公信力。據(jù)悉,在歐盟反傾銷立案之后,2006年5月18日,中國皮革協(xié)會相關(guān)負責人出席在重慶璧山舉行的歐盟反傾銷“六方會談”,并就中國制鞋企業(yè)如何應(yīng)對歐盟反傾銷發(fā)表了看法;2006年5月20日,中國輕工工藝品進出口商會組織抗辯團,赴歐盟出席5月22日在布魯塞爾舉行的“對華鞋產(chǎn)品反傾銷聽證會”;2007年1月8日中國皮革協(xié)會副理事長、奧康董事長王振滔代表上訴企業(yè)還發(fā)表了“中國鞋企應(yīng)對貿(mào)易壁壘北京聯(lián)合宣言”,并呼吁更多的國內(nèi)制鞋企業(yè)積極行動起來,聯(lián)合應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘。隨著近些年反傾銷案件的增加,應(yīng)訴工作已離不開工業(yè)行業(yè)協(xié)會。
  早在2006年商務(wù)部發(fā)布的《出口產(chǎn)品反傾銷案件應(yīng)訴規(guī)定》規(guī)定,進出口商會等行業(yè)組織應(yīng)依照章程,加強行業(yè)自律,維護行業(yè)經(jīng)營秩序,負責反傾銷案件應(yīng)訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào),促進會員企業(yè)應(yīng)訴國外反傾銷案件。
  事實上,近年來,工業(yè)行業(yè)協(xié)會在組織聯(lián)系、信息的搜集、企業(yè)出口行為的協(xié)調(diào)以及對外的斡旋和交涉等方面,發(fā)揮了無可替代的作用。如鋼鐵協(xié)會對于鋼鐵保障措施的協(xié)調(diào)組織;自行車協(xié)會與日本同行關(guān)于出口自行車技術(shù)質(zhì)量的談判;石材協(xié)會代表行業(yè)與歐盟的交涉;電子音響協(xié)會代表企業(yè)與有關(guān)國外企業(yè)就專利費問題的斡旋;電池協(xié)會代表行業(yè)對美國動用“337”條款的爭辯;家具協(xié)會組織企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴美國的反傾銷;溫州打火機協(xié)會應(yīng)對歐盟CR標準等案件,充分顯示了行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對國際貿(mào)易爭端中的作用。可以斷言,在今后的對外貿(mào)易活動中,工業(yè)行業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會還將發(fā)揮更大的作用。 
  最后,不斷學習WTO、歐盟等相關(guān)法律法規(guī),為應(yīng)對“馬拉松式”抗辯做出了巨大努力。奧康在6年的抗辯過程中,做出了多方面堅持與努力。一是親歷親為。2006年5月18日,歐盟反傾銷“六方會談”期間。奧康集團董事長兼總裁王振滔聯(lián)合百家鞋企代表發(fā)表中國第一個抗議歐盟鞋類反傾銷宣言——《重慶宣言》;2006年6月15日,奧康董事長王振滔應(yīng)歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會主席卡爾沃的邀請,以中國制鞋企業(yè)唯一代表的身份,出席在西班牙阿里肯特舉辦的西班牙鞋業(yè)論壇并做專題演講,王振滔此舉被業(yè)內(nèi)視為中國鞋企贏得10月歐盟反傾銷終裁而增加勝算的籌碼;2007年1月8日,奧康等四家中國上訴鞋企在北京舉行“制鞋企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟情況通報會”。奧康董事長王振滔代表上訴企業(yè)還發(fā)表了“中國鞋企應(yīng)對貿(mào)易壁壘北京聯(lián)合宣言”,并呼吁更多的國內(nèi)制鞋企業(yè)積極行動起來,聯(lián)合應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘;2010年5月,在其他四家鞋企宣布放棄上訴的情況下,奧康決定繼續(xù)上訴歐盟高級法院。二是不斷學習。正如奧康鞋業(yè)董事長王振滔上所述“對抗歐盟反傾銷讓奧康學習到了更多的國際貿(mào)易相關(guān)的法律知識,學會了如何解決國際貿(mào)易紛爭,對未來奧康國際化大有裨益”,F(xiàn)在奧康勝訴了使得中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的話語權(quán)和參與地位都得到提升,奧康此舉值得中國鞋企和其他產(chǎn)業(yè)學習。奧康贏得勝訴提醒中國企業(yè):企業(yè)要學會利用WTO的各種規(guī)則和相關(guān)法律,在遇到國際貿(mào)易壁壘時,要學會運用規(guī)則保護自身利益。
  自我國加入世貿(mào)組織以來,國際貿(mào)易摩擦日益加劇,尤其近一兩年來,我國已經(jīng)成為全球反傾銷受害最嚴重的國家。如何維護我國企業(yè)和行業(yè)在國際貿(mào)易中的產(chǎn)業(yè)安全和合法權(quán)益已經(jīng)成為社會各界共同關(guān)注的問題。在應(yīng)對反傾銷過程中,企業(yè)在借助政府、行業(yè)協(xié)會力量的同時,更應(yīng)該加強相關(guān)國際規(guī)則以及貿(mào)易摩擦國法律法規(guī)的學習。
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