備受關(guān)注的溫州金改日前出臺細則。據(jù)悉，《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案》(以下簡稱《方案》)，共12條細則，涵蓋了小額貸款為主的新型金融組織以及對小微企業(yè)、“三農(nóng)”經(jīng)濟的信貸支持等多個方面。
    對照此前國務(wù)院常務(wù)會議確定的溫州市金融綜合改革十二項主要任務(wù)，包括規(guī)范發(fā)展民間融資，加快發(fā)展新型金融組織，以及發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)等舉措，無一不體現(xiàn)了政府鼓勵發(fā)展新興金融組織、構(gòu)建多元化金融體系的決心。《方案》的核心在于鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立各類金融機構(gòu)和新型金融組織，引導(dǎo)民間資金投向，暢通民間投資渠道，促使民間資金運作更加規(guī)范透明，進一步提升整個金融體系的效率。
    溫州金改意義不言而喻。首先，溫州金改為全國金融改革探路，具有強烈的示范意義；其次，溫州金改讓民間資本陽光化運行，迎來民間資本發(fā)展的春天；第三，溫州金改構(gòu)建多元化金融體系，發(fā)展新興金融組織提升為實體經(jīng)濟的服務(wù)能力。
    溫州民營經(jīng)濟發(fā)達，民間資金充裕，民間金融活躍。近年來，溫州出現(xiàn)一些企業(yè)家“跑路”現(xiàn)象，其中一個重要的原因就是民間資金鏈斷裂。溫州金改細則的出臺將切實解決溫州經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，形象地說，溫州金改迎來民間資本的春天。
    長期以來，民營企業(yè)借貸無門，民間借貸多半只在地下運行；民間資本投資無門，總是遭遇種種障礙。溫州金改將徹底改變這一局面，使民間資本最大限度地發(fā)揮自身作用的同時，利用金融杠杠作用提升服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。溫州市的保險、證券、信托等機構(gòu)資本和資產(chǎn)規(guī)模占比非常小，民間資本大有可為。溫州金改強調(diào)了要充分發(fā)揮充滿活力的、與溫州經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)的各類民間金融平臺。這其中最核心的就是小貸公司和村鎮(zhèn)銀行，建立民間融資備案管理制度，建立健全民間融資監(jiān)測體系。只有在強化市場監(jiān)管、防范金融風(fēng)險、維護金融秩序前提下規(guī)范發(fā)展起來的民間金融，才能使溫州民間資本走向“陽光化”真正成為可能，民間資本的春天才能真正到來。