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2012-11-26 作者:鮑丹 來源:人民日報(bào)
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最近,江西賽維甚至包括昔日行業(yè)老大無錫尚德等4家光伏企業(yè)因股價(jià)過低,先后收到美國紐交所的退市警告。 紐交所的“退市警告”,其所謂的“理由”是否合理,在此暫且不論。面對“退市警告”,我們也應(yīng)對我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,認(rèn)真反思。 前幾年,在各級政府的鼓勵和大力推動下,中國光伏產(chǎn)業(yè)依靠原材料、市場“兩頭在外”模式,快速壯大,產(chǎn)能規(guī)模躍居世界第一。但風(fēng)云多變,隨著產(chǎn)能一再擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)的競爭加劇,特別是國際貿(mào)易形勢的變化,以及主要市場貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,中國光伏企業(yè)的市場空間被不斷打壓,利潤不斷下降。目前,我國光伏產(chǎn)業(yè)對外依存度高達(dá)90%左右。在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的今天,這樣極其依賴國際市場的產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)眾多企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)甚至倒閉,是不難理解的。 其實(shí),光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī),就是過度依賴外需的傳統(tǒng)發(fā)展模式的危機(jī)。這種危機(jī)已經(jīng)不是第一次爆發(fā)了。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),我國東南沿海大量“三來一補(bǔ)”的“貼牌”工廠被國際市場的突變打個措手不及,不少企業(yè)倒閉關(guān)門,教訓(xùn)不可謂不深刻。光伏產(chǎn)業(yè)是公認(rèn)的新興產(chǎn)業(yè),光伏發(fā)電也是舉世認(rèn)可的清潔能源,但光伏企業(yè)的發(fā)展走的還是“三來一補(bǔ)”企業(yè)的這條老路,也是把自己的命脈寄托于國際市場。 “退市警告”警告我們,無論是“三來一補(bǔ)”的“貼牌”工廠,還是“兩頭在外”的光伏企業(yè),都是依托廉價(jià)勞動力、土地、資源環(huán)境成本等發(fā)展起來的模式,缺乏核心技術(shù)、品牌,處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。這種發(fā)展模式下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)只能看國外市場的“臉色”行事,只要國際市場一疲軟,整個行業(yè)就陷入困境。 有產(chǎn)能必須要有市場,否則就只能關(guān)門。我國光伏產(chǎn)能向哪里去找市場?結(jié)論是:開發(fā)國內(nèi)光伏市場。以內(nèi)需為主是大國發(fā)展的必由之路,也是產(chǎn)業(yè)壯大的戰(zhàn)略基點(diǎn)。從市場規(guī)?矗2011年國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量僅為300萬千瓦,只相當(dāng)于一個中型火電廠的裝機(jī)規(guī)模。而在新能源應(yīng)用較早的德國,光伏發(fā)電已經(jīng)達(dá)到全國用電量的10%。按10月份全國社會用電量3998億千瓦時(shí)計(jì)算,我國光伏發(fā)電若達(dá)到德國水平,光伏并網(wǎng)電量要達(dá)到399億千瓦時(shí),要貢獻(xiàn)這么多的電量,光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)增長空間巨大。而從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的角度看,作為清潔可再生能源,光伏發(fā)電也十分符合我國保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。 那么,為什么廣闊的國內(nèi)市場未被開發(fā)?主要原因是國內(nèi)光伏發(fā)電成本高,難以取得并網(wǎng)配額。國內(nèi)市場因沒有并網(wǎng)配額,光伏發(fā)電只賠不賺,只好在國外找市場?梢姡平夤夥⒕W(wǎng)難題,是培育國內(nèi)光伏市場的必須,也是解決光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。前些年,國內(nèi)許多地方都高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其定為支柱產(chǎn)業(yè),制定了規(guī)?捎^的發(fā)展規(guī)劃,但無一例外地都忽視了國內(nèi)光伏發(fā)電的并網(wǎng)配額問題。值得高興的是,近兩月來,隨著《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》和促進(jìn)分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)相關(guān)辦法相繼出臺,政府有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)都把解決這一問題擺上了重要位置,國內(nèi)光伏市場啟動已現(xiàn)曙光。
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