爭吵加劇和揚(yáng)言分手的威脅聲加劇，無疑是一樁婚姻破裂的前兆。眼下英國和歐盟的關(guān)系就處于這樣的危險(xiǎn)境地，尤其是最近在歐盟預(yù)算上的巨大分歧，正加速彼此間的離心離德。
　　歐盟領(lǐng)袖在布魯塞爾就2014至2020年新預(yù)算進(jìn)行磋商，卡梅倫的強(qiáng)硬顯然達(dá)到了想要的效果——他要求歐盟凍結(jié)未來7年預(yù)算開支，否則將行使“否決權(quán)”推翻該預(yù)算，11月23日的峰會討論還沒結(jié)束，頭面人物們已經(jīng)放風(fēng)說，什么也不會有，預(yù)算案只能留待明年接著討論。
　　英國貢獻(xiàn)約1/8的歐盟年度預(yù)算總額，撥給歐盟的錢緊隨德法兩國居第三位。這也讓卡梅倫有足夠底氣說出“若一項(xiàng)協(xié)議對英國沒好處就不會有協(xié)議”這種話。
　　新預(yù)算原本接近歐洲GDP的1.1%，默克爾曾勸說卡梅倫支持德國的折衷方案，將支出上限定在GDP的1%，在英國領(lǐng)頭的“削減”聲浪中，歐盟已將超過1萬億的預(yù)算總額調(diào)低到9730億歐元。但卡梅倫寸土不讓，不單要凍結(jié)預(yù)算，還幫歐盟想出不少節(jié)流措施，比如歐盟官員的薪酬就應(yīng)該削減10%。
　　周五的峰會上，英國首相可以算是在這場歐盟預(yù)算戰(zhàn)中暫勝一籌，回國也能給父老鄉(xiāng)親們有所交代了。歐盟官員盡管對他憤恨不已，卻還無法完全撇開英國制定一份歐盟預(yù)算方案。
　　其實(shí)他們并不是沒有這樣想過，連英國政府都知道他們在私下討論排除英國的可行性，何況去年底在財(cái)政聯(lián)盟的問題上已經(jīng)這么干過一回。但這次問題的復(fù)雜之處在于，反對者不光是“刺兒頭”英國，瑞典和荷蘭這次也站在英國一邊，明確要求將預(yù)算凍結(jié)在2011年的開支水平。
　　要說歐盟理事會主席范龍佩提出的這份新預(yù)算草案真是四處不討好，就連那些同意增加預(yù)算的成員國也有諸多不滿：法國反對削減占預(yù)算37.5%的農(nóng)業(yè)方面的開支——因?yàn)樗�是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼最大的受益者；波蘭等中東歐成員國反對削減占預(yù)算32%的融合方面的開支——這些錢用于幫助不富裕成員國改善基礎(chǔ)設(shè)施等；與德國、英國同為歐盟預(yù)算凈貢獻(xiàn)國的丹麥則希望自己也能像英國那樣爭取到一筆退回的補(bǔ)償金。
　　據(jù)說有歐盟官員私下找英國人斡旋，只要后者愿意在增加歐盟預(yù)算的問題上妥協(xié)，歐洲伙伴們在有關(guān)歐盟治理?xiàng)l約的未來談判中將幫助英國。但卡梅倫能有多少騰挪空間？上個(gè)月英國下議院專門就歐盟預(yù)算削減問題舉行了表決，就連在野黨工黨都罕見表態(tài)支持保守黨的立場。
　　在野黨一向以反對執(zhí)政黨為己任，工黨更有親歐傳統(tǒng)，這次轉(zhuǎn)變態(tài)度無疑是為了迎合英國選民們的態(tài)度。最新民意調(diào)查顯示，56%的英國人希望脫離歐盟。
　　歐盟成員國政界的主流看法仍相信脫離歐盟對英國自己更為不利，精明的英國人根本不會這么做，只是借此要挾、加重自己的談判籌碼；但歐盟內(nèi)部也有擔(dān)心，如果過于強(qiáng)硬地拒絕英國的要求，激起英國民間太多憤怒，就可能導(dǎo)致英國政府不得不發(fā)起是否脫離歐盟的公投，而公投結(jié)果很可能導(dǎo)致英國退出歐盟。
　　除了預(yù)算問題之外，英國也希望能從歐盟收回更多本該主權(quán)國家自行處理事務(wù)的權(quán)力，這些權(quán)力一直在向歐盟集中，因?yàn)檫@場債務(wù)危機(jī)，更有加速之勢。
　　12月歐盟還要召開峰會討論成立銀行業(yè)聯(lián)盟的問題，這肯定會讓擁有全球金融中心地位的英國再度感到不爽，為了維護(hù)自身核心利益，爭執(zhí)難免。
　　無論如何，英國最終告別歐盟的可能性正不可避免地增加。