經濟的快速發(fā)展以及市民之間收入差距的拉大，同樣體現(xiàn)在住房公積金的繳存上。記者對青島多個行業(yè)調查發(fā)現(xiàn)，有的單位為其員工一個月繳存五六千元，有的單位則只有一兩百元，不同行業(yè)之間公積金繳存額度相差70倍�！袄U得少用不起、繳得多有富余”現(xiàn)象越來越嚴重。（11月25日《半島都市報》）
　　作為一項社會福利保障制度，公積金的設計初衷是“高收入者不補貼，中低收入者較少補貼，最低收入者較多補貼”，從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但在現(xiàn)行制度安排下，卻陷入了“濟富不濟貧”怪圈。福利好的單位，員工收入本身就高，不存在購房難題，卻可以多繳公積金從中漁利；真正需要購買住房的普通百姓，要么沒有住房公積金，要么因為繳費少、貸款難，依舊難圓安居夢。
　　收入越高受益越大，收入越低受益越小，這樣的公積金“倒掛”非但不能起到調節(jié)收入分配、保障弱勢群體的作用，反而進一步拉大收入差距，形成“強者愈強、弱者愈弱”的馬太效應。當公積金異化為“富人基金”，淪為少數(shù)利益既得者的“提款機”，顯然有悖制度初衷和社會公平，亟待反思和解決。
　　其一，控高提低，走向全覆蓋。住房公積金應更多地為中低收入階層“雪中送炭”。當前，亟待在“限高保底”的基礎上，進一步做到“控高提低”，縮小繳存差距。一方面，明確上限，取消“超過職工上一年度月均工資12％的部分計征個稅”的口子。這一規(guī)定看似打擊了利用公積金避稅的行為，卻給壟斷行業(yè)高收入開辟了“后門”。必須看到，能夠超出比例多繳公積金的往往是高收入群體，公積金沒有理由為其“錦上添花”。同時，提高下限，擴大覆蓋范圍，從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變，讓進城務工人員、自由職業(yè)者等也能享受到住房公積金。
　　其二，高存低貸，增強福利性。公積金“劫貧濟富”的另一個表現(xiàn)是，低收入者和高收入者一樣繳存，但由于沒有能力貸款，享受不到低息優(yōu)惠，卻遭受低息損失。有學者指出，需要打破目前“低存低貸”的利率規(guī)則，實行“高存低貸”的規(guī)則，即公積金存款利率高于銀行存款利率，貸款利率要低于銀行貸款利率。這樣一來，低收入者即使不貸款也不會產生利息損失，同時也堵上了拿低收入者利息損失補償高收入貸款者的漏洞。
　　其三，修訂法規(guī)，鑄造“達摩劍”�，F(xiàn)行《住房公積金管理條例》是1999年頒布實施的，如今距離2002年修訂也過去了10年，期間暴露出的問題，亟待二次修訂完善。比如，條例只規(guī)定了“單位逾期不繳或者少繳住房公積金”的罰則，卻沒有涉及多繳公積金行為，這無疑給了一些壟斷企業(yè)擅自提高繳存比例的底氣。