最近農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司副司長黃延信在一次大會上表示：糧食不如礦泉水值錢，這不公平，也不合理。他建議國家應(yīng)逐年提高糧食的最低收購價格。
我贊成黃先生的觀點及判斷。近年來我國在農(nóng)資價格、土地價格、外工打工價格等都飆升的情況下，唯有糧食價格上調(diào)幅度緩慢，導(dǎo)致最重要的農(nóng)產(chǎn)品——糧食，成為最不值錢的東西。糧食不如礦泉水值錢會帶來什么后果？
其一是農(nóng)民不愿意種糧。如果除去勞動力的費用，現(xiàn)在種麥基本上沒什么利潤。華北的農(nóng)民一般一年種兩季，麥子賺不到錢，玉米賺個一兩千元。而農(nóng)民人均耕地又很有限。麥子是我國國民的主糧，長此以往，對糧食安全會影響很大。
其二是糧食大浪費。由于糧食太便宜了，目前我國各地糧食浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。近期橙子要賣到13元一斤，但目前的米面一元多一斤，相差數(shù)十倍。經(jīng)濟(jì)作物與種糧的收入差距愈拉愈大。
其三是農(nóng)民收入難以提高。目前農(nóng)民收入的一半來自于種地，如果種糧獲得的收入太低，就會影響到我國農(nóng)民收入的整體提高，導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)、工農(nóng)收入愈拉愈大。
其四是農(nóng)民結(jié)構(gòu)調(diào)整搞非糧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，會影響到國家糧食安全。如果種糧與種植經(jīng)濟(jì)作物收入差距太大，那就會有許多農(nóng)民棄糧而改種經(jīng)濟(jì)作物，這也是近年來我國屢屢曝出蔬菜價格暴漲暴跌的主要原因。
為什么糧食最重要卻最不值錢？原因很簡單，是國家統(tǒng)一定價惹的禍。糧食價格波動對消費者不利，為了確保CPI，保證消費者的利益，我國建立了龐大的糧食收儲制度。一方面通過國家統(tǒng)一糧食定價，這個價格一般增長速度與農(nóng)資、農(nóng)民工資、經(jīng)濟(jì)作物的增長速度要低出不少，另外通過收儲與拋儲來調(diào)節(jié)市場的糧食價格變動。這樣一個價格調(diào)節(jié)機(jī)制，基本上糧食漲價的空間很少。
我國目前的糧價究竟高不高？有人認(rèn)為與國際糧價相比我國糧價已不低。我認(rèn)為這種比法是錯誤的，因為參照標(biāo)準(zhǔn)錯了。目前國際糧價主要由美、加、澳來供應(yīng)，他們農(nóng)民人均耕地非常多，而我國農(nóng)民人均耕地太少，最后的結(jié)果農(nóng)民無法生存。我國應(yīng)與同屬小農(nóng)的日韓來比。日本的稻米價格是我國的10倍至20倍，而韓國是我國的5倍至15倍。日本不但實行稻米的高價，而且還實行高的農(nóng)民收入支持計劃，使得工農(nóng)收入差距并不大，韓國同樣如此。而目前我國的城鄉(xiāng)收入差距已非常危險，名義的相差3倍以上，其實上可能還遠(yuǎn)不只這個數(shù)據(jù)。
到河南調(diào)研，有官員抱怨，說國家每年給河南的糧食直補(bǔ)，基本上都給農(nóng)資漲價給漲走了。糧食是我國居民最重要的主食，但在目前的所有農(nóng)產(chǎn)品中卻是最不賺錢的。它的價值在價格中沒有反映出來，說明目前我國的糧食定價機(jī)制有問題。那糧食究竟該怎么定價？應(yīng)該建立起聯(lián)動機(jī)制，也就是建立糧價與農(nóng)資的聯(lián)動、糧價與打工的聯(lián)動、糧價與經(jīng)濟(jì)作物的聯(lián)動。要在與這些影響糧價的最密切因素中尋找糧價的合理數(shù)量，而不是每年僅提價5%的小幅上漲。
當(dāng)然如果擔(dān)心糧價上漲會影響通脹，可以通過聯(lián)動比，建立起相應(yīng)的農(nóng)民收入支持機(jī)制，加大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。也可以加大對城市低收入群體的補(bǔ)貼。這樣就可以讓糧價處于一個正常的運作狀態(tài)之中。