會(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化絕不能等于劣質(zhì)化
2012-12-05   作者:葉檀  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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  葉檀

  有利于長遠(yuǎn)的本土化,必須同時(shí)是有利于建立公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境、建立信用溢價(jià)、保護(hù)投資者的本土化,必須能使本土企業(yè)、機(jī)構(gòu)在公平競爭環(huán)境下培養(yǎng)充分的競爭力。在狹隘心理作祟下,建立封閉的不公平市場(chǎng),甚至縱容造假失信、縱容犯罪,無助于本國企業(yè)機(jī)構(gòu)的競爭力。
  五家國際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所上了美國證券交易委員會(huì)(SEC)黑名單。北京時(shí)間12月4日,SEC表示將對(duì)全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所德勤、安永、畢馬威和普華永道(以下簡稱為“四大”)以及另一家德豪國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出指控,原因是這五家會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國附屬業(yè)務(wù)違反美國證券法規(guī),拒絕向和中國公司相關(guān)的會(huì)計(jì)欺詐調(diào)查行動(dòng)提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)所要求的審計(jì)文件。相關(guān)欺詐調(diào)查涉及包括中國東南融通在內(nèi)的9家在美上市的中國公司。
  審計(jì)事務(wù)所本土化過程中,出現(xiàn)了巨大的質(zhì)量與信用問題。
  1992年,我國陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立以“四大”為主體的4家中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所:安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所、畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所、德勤華永會(huì)計(jì)師事務(wù)所(下稱“德勤上!)和普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所,其中只有普華永道將于2017年到期,其余將在今年到期。
  20年合作大限將至,本土化銜枚疾進(jìn)!吨型夂献鲿(huì)計(jì)師事務(wù)所本土化轉(zhuǎn)制方案》等公布實(shí)施,根據(jù)特殊的普通合伙制的相關(guān)規(guī)則,轉(zhuǎn)制后的“四大”在華公司至少有60%的股份應(yīng)由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師持有,我國香港和臺(tái)灣地區(qū)以及海外注冊(cè)會(huì)計(jì)師的持股比例不得超過40%,而且在五年內(nèi)這個(gè)比例要降至20%。另外,轉(zhuǎn)制后“四大”在華公司的高級(jí)合伙人必須是中國人,但現(xiàn)任高級(jí)合伙人可以保留原職三年。很顯然,“四大”中國附屬公司與其在海外的公司有本質(zhì)區(qū)別,與其說是海外會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不如說是頂著“四大”名義的中國會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
  “四大”之所以接受較為苛刻的條件,是因?yàn)榭戾X效應(yīng)讓他們欲罷不能:“四大”在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市開設(shè)25家分所,其業(yè)務(wù)收入占中國會(huì)計(jì)行業(yè)總收入的1/4,高端審計(jì)業(yè)務(wù)收入的1/3。垂涎于當(dāng)下與未來的收益,對(duì)中國分部掌控薄弱,“四大”對(duì)中國附屬公司失去了控制,只要能賺錢,什么都好。終于,出現(xiàn)了嘉漢林業(yè)、東南融通等案例,而“四大”也并未捶胸頓足,足見他們并不把中國附屬公司當(dāng)作公司的有機(jī)整體,不過是看作無關(guān)痛癢的“現(xiàn)金奶!薄
  桔生淮北而為枳,很多國外大公司、大企業(yè),在中國既無召回制度,銷售產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家不同,帶有明顯的歧視色彩,就是把中國市場(chǎng)當(dāng)作無需負(fù)責(zé)的擠奶場(chǎng)。他們放任中國分部墮落,使用各種手段擠占市場(chǎng),所謂海外知名企業(yè)已經(jīng)變味。
  本土化是為了學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使中國本土審計(jì)水準(zhǔn)在合資過程中得到提升。如果國外審計(jì)師事務(wù)所在中國,假賬橫行而安之若素,在法不責(zé)眾的心態(tài)下 “好錢我自賺之”,那開放合作的目的何在?
  監(jiān)管部門必須建立嚴(yán)厲的信用監(jiān)管體制,讓失信者、失責(zé)者成為過街老鼠,如此才能在國際監(jiān)管權(quán)的談判中爭取籌碼,在中美談判中爭取對(duì)等監(jiān)管權(quán)。否則,雖然監(jiān)管部門本意是為了爭取自身權(quán)益,客觀上卻讓國際投資者誤以為中國監(jiān)管者有意庇護(hù)造假的上市公司與會(huì)計(jì)師事務(wù)所,讓造假公司的數(shù)粒老鼠屎壞了中國監(jiān)管層、中國企業(yè)、中國中介機(jī)構(gòu)的整體信用。
  中國監(jiān)管層完全可以因勢(shì)利導(dǎo),美、加等股市監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)造假的中概股背后的中介機(jī)構(gòu)窮追猛打,卻因國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不能向美國監(jiān)管部門提供底稿無處措手。中國監(jiān)管層不妨借力打力,按美方的線索追查下去,將結(jié)果知會(huì)國外監(jiān)管部門。如此一來,不僅懲罰了造假者,還將形成未來中國公司監(jiān)管依靠中國監(jiān)管部門的路徑依賴。
  互相監(jiān)管、審查中概股上市審計(jì)機(jī)構(gòu),這是在國際市場(chǎng)建立中國信用的契機(jī),而不應(yīng)視之為外人故意找碴的陰謀。中國機(jī)構(gòu)有大度之象表現(xiàn)在,既不憚?dòng)诎凑諊H規(guī)則勇敢維護(hù)自身的權(quán)益,也不會(huì)躲在陰溝里動(dòng)輒把對(duì)方視作陰謀家。
  本土化的目標(biāo)是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立信用體制,維護(hù)自身權(quán)益,通過嚴(yán)厲的監(jiān)管與專業(yè)的監(jiān)管水平,讓國際市場(chǎng)承認(rèn)中介領(lǐng)域的中國信用。無論是國際化還是本土化,我們都需要在開放、健康的理念下建立自己的信用規(guī)則。信用是值得尊重的稀缺資源,在國際有溢價(jià),建立信用規(guī)則不是外部逼迫而是中國內(nèi)部所急需。

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