近100年來,公務(wù)員是希臘的“金飯碗”,是很多人的職業(yè)夢想。經(jīng)濟危機之前,希臘的公共服務(wù)部門共雇用了約100萬名公務(wù)員,但近3年來,希臘公務(wù)員已被裁減約40萬人,剩下不足60萬人。而且,自2010年以來,希臘公務(wù)員的薪酬已經(jīng)減少40%,假期獎金也被取消。(12月2日《新京報》) 經(jīng)濟危機致使希臘政府深陷財政危機泥潭,他們不得不大幅度削減行政開支,裁減公務(wù)員并降低公務(wù)員待遇便成為一種必然選擇。實際上,人口只有1100萬人的希臘,經(jīng)濟危機前的公務(wù)員數(shù)量高達(dá)100萬人,占全國工作人口的比例高達(dá)20%,這造成的后果是人浮于事、效率低下,消耗大量財政資金。而且,公務(wù)員享受著高薪金、高福利,工作時間卻比私營企業(yè)員工少,還能保證終身不被解雇,這無疑會讓希臘普通民眾產(chǎn)生不公平感。因此,在某種意義上,即使沒有經(jīng)濟危機,這種狀況也需要改變,趁經(jīng)濟危機之“機”大幅裁減公務(wù)員數(shù)量并降低其待遇,提高行政效率,促進(jìn)社會公平,從長遠(yuǎn)看,這對于希臘實在是一件好事。 希臘的情況有其特殊性,與中國不可同日而語,但仍具有某種啟示意義。今年以來,我國經(jīng)濟增速趨緩,不少企業(yè)經(jīng)營遇到困難,財政稅收增速放緩。在此情況下應(yīng)該怎么辦?企業(yè)經(jīng)營困難,需要政府大力減免稅費、放水養(yǎng)魚。因此,靠增加稅費彌補財政收入顯然不可取。唯一的辦法就是政府自身厲行節(jié)約,削減行政開支,勒緊腰帶過日子。 但現(xiàn)實情況是,為了增加財政收入,一些地方政府開始征收“過頭稅”。如果說這并非普遍現(xiàn)象,那么“三公消費”則是一個老生常談的問題,政府財政收入不理想,絲毫沒有影響一些政府部門及官員的奢侈浪費。 我國的行政開支一直居高不下,一些公務(wù)員享受著高福利,端著“鐵飯碗”,卻不為群眾辦實事。這些問題久遭社會詬病,民眾同樣有著強烈的不公平感和被剝奪感。 雖然國情不同,但希臘3年裁減40萬名公務(wù)員還是能夠給予我們有益的啟示。當(dāng)政府手里的錢不夠花時,首先想到的不應(yīng)是多掏民眾的腰包,而應(yīng)是削減政府行政開支,以政府自身厲行節(jié)約來與企業(yè)、民眾共渡難關(guān)。
|