一些人根據(jù)庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論,認定我國當下的貧富兩極分化現(xiàn)象,是經(jīng)濟發(fā)展過程中暫時出現(xiàn)的正,F(xiàn)象,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,居民之間收入差距會逐漸縮小。筆者認為,庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論在實踐中面臨著諸多條件的約束,如果一些市場主體是依靠非法經(jīng)營手段富起來的,那這種國民收入分配的兩極分化現(xiàn)象,不可能隨經(jīng)濟發(fā)展而消除。因為其改變的只是國民收入再分配的結(jié)構(gòu),卻沒有產(chǎn)生絲毫增量價值。再說,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,非法經(jīng)營本身也違背了庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要假設的條件。 歸納起來,庫茲涅茨倒U型國民收入分配理論所需要的假設條件,大致有這么幾條:只有工業(yè)化初期居民在資源、資金等生產(chǎn)要素占有上出現(xiàn)較大程度的不平等,才會出現(xiàn)工業(yè)化初期居民之間收入差距不斷擴大的現(xiàn)象;在工業(yè)化發(fā)展階段,要使居民之間收入差距逐步縮小,就要求國家一方面通過加強教育投入,提高居民基本素質(zhì),以進一步提高居民未來獲取更多收入的能力;另一方面,要通過累進稅制的設計,平抑居民之間的收入差距;要使經(jīng)濟發(fā)展過程中居民收入差距不斷縮小,就必須使經(jīng)濟發(fā)展進入新興工業(yè)化階段,使勞動、技術等生產(chǎn)要素在國民收入分配中的比重得到大幅提升。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,只有市場主體守法經(jīng)營,實現(xiàn)價值增值,才能通過經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及國民收入再分配的調(diào)節(jié),縮小居民之間的收入差距。該理論假設,只有在一國農(nóng)業(yè)人口相對較小的背景下,才有可能通過農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移,通過工業(yè)化,縮小居民之間的收入差距。如果農(nóng)村人口數(shù)量龐大,那么,農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移將是一個長期的過程。 該理論假設在發(fā)達工業(yè)化國家得到驗證的主要原因在于,在全球經(jīng)濟一體化背景下,發(fā)達國家通過全球分工攫取了大量發(fā)展中國家財富,既通過增加發(fā)達國家內(nèi)部居民補貼的方式,提高了居民收入水平,又通過發(fā)展中國家提供的廉價消費品,保證了居民的消費質(zhì)量。因此,未來發(fā)展中國家在工業(yè)化發(fā)展后期階段,能否縮小居民之間收入差距,關鍵在于能否復制發(fā)達工業(yè)國經(jīng)濟發(fā)展所獲得的內(nèi)外部環(huán)境。 因此,筆者認為,要實現(xiàn)十八大報告所提出的“共同富裕”目標,一方面要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,鼓勵“合法致富”;另一方面需要嚴厲打擊經(jīng)濟活動中的違法行為,使各市場主體通過合法的途徑獲取增量價值,從而為實現(xiàn)“共同富!钡陌l(fā)展目標,創(chuàng)造良好的外部條件。 總體來看,首先該采取有力措施確保初始形態(tài)生產(chǎn)要素參與國民收入初次分配的相對合理性。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,初始形態(tài)生產(chǎn)要素定價的合理性與否,主要在于其是否體現(xiàn)了勞動要素的定價規(guī)則、資金要素的定價規(guī)則、自然資源要素的定價和分配規(guī)則、技術要素定價規(guī)則、管理要素定價規(guī)則。 以工資作為表現(xiàn)形式的勞動力定價規(guī)則,主要包括兩方面內(nèi)容:工資數(shù)量滿足勞動力的生產(chǎn)成本補償需求,勞動力培育子女的費用(含子女教育)。勞動力培養(yǎng)子女的費用主要包括勞動力子女的生存和教育費用。勞動力生產(chǎn)成本補償主要包括勞動力自身生存及前期勞動力補償(贍養(yǎng)父母)兩個方面。在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,資金價格一方面包括資金成本;另一方面則取決于資金的投資收益,兩者共同決定了市場對于資金的供求均衡價格。當前我國對資金的計劃定價,既影響了經(jīng)濟運行效率,也形成了事實上的收入分配的不公。因此,要實現(xiàn)真正意義上的資金市場化定價,就必須通過金融機構(gòu)經(jīng)營進一步市場化以及實現(xiàn)資金自由流動的方式,來形成真正意義上的市場化利率定價機制。 在現(xiàn)代工業(yè)化社會,自然資源由于稀缺而出現(xiàn)的稀缺性溢價,并不能全部歸自然資源開采者所有,必須通過自然資源稅的形式,由國家來再分配。我國當前資源稅調(diào)節(jié)資源開采者極差收入的效果證明,由于設計缺陷,資源稅并沒有取得應有的調(diào)控效果。 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,管理在企業(yè)經(jīng)營中發(fā)揮著重要作用,所以,對于管理這個生產(chǎn)要素的定價,不能像行政事業(yè)單位那樣,實行管理級別工資制度,片面地拉大管理者與企業(yè)員工之間的收入差距。就現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)而言,與其他生產(chǎn)要素相比,管理對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然重要,但并不是處于主導地位。一般而言,在資源消耗型企業(yè)中資源要素起到了重要作用;在技術密集型企業(yè)中,技術要素起到了重要作用;在勞動密集型企業(yè)中,勞動要素起到了重要作用;在資金密集型企業(yè)中,資金要素起了重要作用。因此,筆者認為,管理參與企業(yè)生產(chǎn)的定價標準,應根據(jù)管理這個要素的培養(yǎng)費用和貢獻程度科學定價,以管理人員的培養(yǎng)成本作為管理要素定價的基礎,依據(jù)管理人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻程度,按比例提成,是對管理要素在企業(yè)生產(chǎn)中所作的貢獻的恰當回報方式。
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