剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出“要適當擴大社會融資總規(guī)模，……切實降低實體經(jīng)濟發(fā)展的融資成本”。要落實這個要求就需要完善多層次資本市場的建設(shè)。因為社會融資規(guī)模就包括股票、債券等直接融資方式。所以，完善多層次資本市場建設(shè)也是提升實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在需求。
　　一方面，更加注重實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的要求，需要多層次資本市場發(fā)揮更大的作用。
　　2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。因此，做好明年的經(jīng)濟工作意義十分重大。
　　十八大報告提出“深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場�！�
　　實體經(jīng)濟是資本市場的基礎(chǔ)和根本，而高效率多層次的資本市場將為實體經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力，對實體經(jīng)濟有著不可替代的作用。發(fā)展多層次資本市場也是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的客觀需要，同時也能滿足投資者的不同投資需求及風(fēng)險偏好的多樣化需求。
　　金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃中提出，“十二五”期間資本市場將加大對中小企業(yè)的支持力度，進一步完善多層次市場體系并建立各層次市場間的有機聯(lián)系。
　　在當下經(jīng)濟增速放緩、外需下降等復(fù)雜形勢下，雖然中國經(jīng)濟仍然運行在正常區(qū)間，但世界經(jīng)濟充滿不確定性，需要為外需嚴重惡化等糟糕情況提前做好準備，并爭取盡可能早地應(yīng)對和化解可能的大波動。這就需要實體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量有所提升，而完善的多層次資本市場將會為其輸送正能量。
　　另一方面，滿足實體經(jīng)濟的籌融資需要，則需要加快發(fā)展多層次資本市場，這需要進一步深化改革。
　　從各方面綜合信息看，2013年將是改革提速年，一些重點領(lǐng)域的改革將會顯著加快。而對于資本市場來說，除了繼續(xù)深化體制機制方面的改革外，完善多層次資本市場建設(shè)將會再次取得實質(zhì)性突破。唯有堅持改革不動搖，才能發(fā)揮好資本市場的積極作用。
　　從今年的實際情況看，去年中央經(jīng)濟工作會議的精神得到了很好的落實，包括主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板的建設(shè)都有所突破，尤其值得一提的是債券市場進一步實現(xiàn)了互聯(lián)互通。
　　今年4月份，由央行作為召集人、國家發(fā)改委和中國證監(jiān)會參加的公司信用類債券部際協(xié)調(diào)機制成立并召開了第一次會議。這標志著分割多年的銀行間債券市場與交易所債券市場的互聯(lián)互通取得了重大突破。10月底，10家證券公司獲準參與非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷商業(yè)務(wù)，則是債券市場互聯(lián)互通的重大進展。
　　2013年，債券市場的互聯(lián)互通將會更進一步，同時債券市場對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的促進作用會更加明顯，多層次資本市場建設(shè)也將取得新的進展。
　　中央經(jīng)濟工作會議指出，黨的十八大強調(diào)要推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要求的是尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的速度，要求的是在不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)增長。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的這個目標需要更加完善的多層次資本市場體系提供籌融資需求，而多層次資本市場體系的完善則需要改革的進一步深化。