中央重新解讀“戰(zhàn)略機遇期”
2012-12-18   作者:董少鵬  來源:證券日報
 
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  剛剛落幕的中央經(jīng)濟工作會議指出,“從國際環(huán)境看,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。同時,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期在國際環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化。我們面臨的機遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統(tǒng)機遇,而是倒逼我們擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇”。這一判斷很有新意,也十分務(wù)實,對于把握經(jīng)濟工作和社會發(fā)展總的基調(diào),對于促進資本市場特別是股票市場改革發(fā)展,有直接指導(dǎo)意義。
  第一,應(yīng)當(dāng)抓住抓好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,集中精力加快發(fā)展,避免貽誤時機。
  基于對重大戰(zhàn)略機遇期的總體判斷和把握,黨的十八大指出,“必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,決不能有絲毫動搖”。習(xí)近平總書記12月9日在廣州主持召開經(jīng)濟工作座談會時強調(diào),“國際競爭歷來就是時間和速度的競爭,誰動作快,誰就能搶占先機,掌控制高點和主動權(quán);誰動作慢,誰就會丟失機會,被別人甩在后邊”。這些論述告訴我們,應(yīng)當(dāng)集中精力抓住當(dāng)前的歷史機遇,把發(fā)展放在第一的位置,適當(dāng)加快發(fā)展。要避免懈怠和停頓,也要努力減少無謂的爭論,避免太多的折騰;要解決好利益分配和激勵問題,促進社會和諧。
  就資本市場改革來說,落腳點就是促進經(jīng)濟社會發(fā)展,促進改革開放。行情長期低迷不利于發(fā)展,進行無謂的爭論也不利于發(fā)展,投融資功能的減退其實就是不發(fā)展。資本市場的管理者和參與者應(yīng)當(dāng)認真貫徹中央精神,堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,下功夫落實好發(fā)展問題。
  國內(nèi)資本市場不僅要為整體經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),還承擔(dān)著參與國際競爭的使命,為此,更要加快發(fā)展。所謂“停下來解決存量矛盾”的主張斷不可取。
  第二,關(guān)于重要戰(zhàn)略機遇期的“基本判斷沒有變”和“內(nèi)涵和條件發(fā)生很大變化”,是一個問題的兩個方面,是相輔相成的。前者是指我國經(jīng)濟社會仍然具備加快發(fā)展的條件,后者是指抓住機遇的重點以及方式手段必須改變。
  由于國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生較大變化,不少學(xué)者認為中國經(jīng)濟可能陷入困境,中國社會可能步入中等收入陷阱。實則不然,這些到逼因素反而是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的推動力。
  無論擴大城市化進程,還是滿足人們的消費升級需求,無論是提高科技水平和品牌含金量,還是保護環(huán)境和推進循環(huán)經(jīng)濟,無論縮小城鄉(xiāng)差距提升社會保障水平,還是建設(shè)文化強國提升文化實力,中國經(jīng)濟發(fā)展都有巨大潛力和廣闊空間。
  在當(dāng)前和今后一個時期,我們要在保持適當(dāng)增速的基礎(chǔ)上,加大擴大內(nèi)需力度,豐富擴大內(nèi)需的內(nèi)涵。培育一批拉動力強的消費增長點,增強消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用,發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。
  資本市場要適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進程,又要從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中汲取力量,實現(xiàn)更好的發(fā)展。順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大潮,資本市場可以在拉動內(nèi)需、促進投資、提升科技、調(diào)節(jié)平衡、化解風(fēng)險等方面發(fā)揮積極作用。
  資本市場要立足中國經(jīng)濟在全球分工協(xié)作中的新定位,做出必要調(diào)整。要避免簡單復(fù)制發(fā)達經(jīng)濟體的企業(yè)運營模式、市場監(jiān)管模式,而應(yīng)當(dāng)眼睛向內(nèi),創(chuàng)造性地發(fā)展自己,也更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。(下轉(zhuǎn)A2版)
   第三,妥善和科學(xué)地處理好內(nèi)外因素、內(nèi)外資源、內(nèi)外市場的關(guān)系,顯著增強中國股市的獨立定價權(quán),增強國際競爭力。
  我們承認,在資本市場管理和發(fā)展問題上,我們需要繼續(xù)向世界發(fā)達市場學(xué)習(xí),也要繼續(xù)擴大開放。但也要看到,世界經(jīng)濟和金融市場從來不是由簡單的“師生關(guān)系”構(gòu)成的。要冷靜看待國際間的競爭與合作。要多謀求合作中的共同利益,也要充分考慮己方的長期發(fā)展利益。
  當(dāng)前,世界經(jīng)濟進入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期,不僅到逼中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,也為中國資本市場特別是股票市場發(fā)展提供了重要機遇。我們在借鑒吸收外來經(jīng)驗的同時,要抓緊建立和發(fā)展與中國特色社會主義相匹配的資本市場理論體系,完善和豐富符合本國實際的市場制度體系,壯大本土市場主體的力量。在此基礎(chǔ)上,顯著增強中國股市的獨立定價權(quán),增強國際競爭力。
  也只有這樣,中國資本市場才能夠更好地、有尊嚴地開展國際合作。

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