開啟中國經(jīng)濟新征程
2012-12-24   作者:倪金節(jié)(財經(jīng)作家)  來源:上海證券報
 
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  倪金節(jié)

  在即將踏入2013年門檻之時,國人最大的期許,就是中國經(jīng)濟能開啟新的征程,屢屢被寄予厚望卻一再挪后的政策期許,能得以呈現(xiàn)“接地氣”的趨勢。
  無疑,2013年,中國經(jīng)濟將“負重”前行,這種“負重”,源于在20多年市場化浪潮過程中,囿于相關(guān)制度變革的滯后,政治經(jīng)濟領(lǐng)域積累的不少深層次矛盾。2013年,至少有貨幣存量高、過熱沖動、房地產(chǎn)泡沫、民資遠離實體、利益集團加固這五大重負。
  目前,中國廣義貨幣M2余額是94萬億元,按13%的年增長速度,2013年一季度,中國就將不得不背負“百萬億元M2起舞”。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力,也必然會充分釋放開來。今年11月CPI再上2%,一定程度上預(yù)示中國遠沒有通縮的憂慮。而隨著天量貨幣流動性的存在,物價形勢隨時可能會逆轉(zhuǎn)。由此,通脹壓力的時隱時現(xiàn),勢必會嚴重制約貨幣政策的寬松空間,料想明年的貨幣政策將會更被動。
  明年是各地新一屆政府的開局之年,而中國經(jīng)濟有著明顯的政治周期,每逢地方換屆之后,往往都會掀起一波經(jīng)濟增長的上升周期,比如1993年、2003年的經(jīng)濟過熱。不久前,央行行長周小川亦暗示,“中國經(jīng)濟始終存在過熱的沖動”,算是為明年的經(jīng)濟可能過熱,事先敲響了警鐘。在制度變革仍未見明顯蹤跡之際,經(jīng)濟增長定然還是會高度依賴超高增速固定資產(chǎn)投資的習(xí)慣性路徑。眼下,各地紛紛上馬重化工項目,房地產(chǎn)熱潮再起,這些跡象都顯示了這種癥結(jié)。
  令人欣慰的是,中央高層對此有清醒的認知。據(jù)中國社科院副院長李揚介紹,李克強副總理最近在內(nèi)部會議上強調(diào),“要想速度上去簡單得很,但不愿意采取這些措施,希望增長是可持續(xù)、健康的;這個放緩是我們主動的,我們樂見放緩,把重點放在提高效率、提高質(zhì)量上,不能再要那個速度。”由此可以預(yù)期,國務(wù)院不會再像2008年那樣重啟代價高昂的經(jīng)濟刺激計劃,而會將更多的精力放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。
  房價持續(xù)攀升是支撐過去十年經(jīng)濟騰飛的核心因素之一,房地產(chǎn)熱帶動了工業(yè)化熱,各地經(jīng)濟因此被盤活。但如今,房地產(chǎn)泡沫卻成為中國經(jīng)濟難以承受之重,一把懸在頭上的“達摩克利斯之劍”。京、滬、穗、深等一線城市房價收入比高達20倍以上,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠的小縣城。當(dāng)舉國皆靠房地產(chǎn)支撐,地方政府高度依賴土地財政,實體經(jīng)濟走向空心化的時刻,“壯士斷腕”擠壓房價泡沫,就是不得不做的事情。
  中國經(jīng)濟新旅程,能否順利上路,能否度過愜意的新十年,就看能否恰當(dāng)處理好房地產(chǎn)泡沫問題。如能重新梳理好中央和地方的財權(quán)事權(quán)關(guān)系,推進土地制度、財政制度的變革,同時理順房地產(chǎn)的市場邏輯,擠出天量空置房,打掉泡沫,中國經(jīng)濟就可以“輕裝”走向新征程!按┬滦呃下贰,斷然不是新旅程所期望的。
  由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企,實業(yè)經(jīng)營環(huán)境越來越逼仄,民間資本因此在最近幾年明顯加快了抽離實體經(jīng)濟的步伐。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè),多數(shù)民企的利潤率極低。前幾個月,我去了中國經(jīng)濟最富庶的江浙粵閩等省份,相繼走訪了數(shù)十家民企,拜會了他們的創(chuàng)始人和經(jīng)理人。在與他們的對話中,印象最深刻的即是他們多數(shù)都深陷地產(chǎn)泥淖,看不到實業(yè)發(fā)展的方向,根本無心去想如何由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”。而一些大國企、具有壟斷地位的國企則始終坐享政策福利——高額的財政補貼,低息的貸款,日子過得很舒坦。
  國企的典型代表,如四大國有商業(yè)銀行,盡管表面上看起來在現(xiàn)代意義上的公司治理已經(jīng)比較完善,但是實際上本色仍然是行政色彩濃重。在實體經(jīng)濟慘淡之際,這些大國企的表面光鮮,最終只能讓實體經(jīng)濟雪上加霜。
  最近十年隨著中國經(jīng)濟的不斷高速成長,已形成了龐大的既得利益集團。他們現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極滋潤,有極強的加固既得利益阻遏制度動力。所以,收入分配改革、財政金融體制改革、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實質(zhì)性推進。而要解決中國經(jīng)濟諸多難題的癥結(jié),就是要仰仗制度變革的推進。
  稍早時候,中共中央總書記習(xí)近平在深圳調(diào)研時強調(diào),要“勇于突破利益固化的藩籬”,而中央紀委書記王岐山則在多個場合推薦托克維爾兩百年前那本名作《舊制度與大革命》,這都說明中央高層對此有深刻的認識。接下來,需要做的就是付出實實在在的努力, “聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量!
  不妨說,中國經(jīng)濟的新征程,必將從逐步卸下背負多年的包袱起步,由此朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進。形勢比人強,新十年之約已經(jīng)開始,自是必須要謀好局,開好頭。從這個意義上來說,2013年是十分值得期待的年份。
  我們完全可以懷著對新年的憧憬,和中國經(jīng)濟一道走進滿懷希望的2013年。

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