日本無限量寬松的政治風(fēng)險(xiǎn)
2012-12-26   作者:張立偉  來源:21是經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
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  上周日本央行宣布增加購買資產(chǎn)10萬億日元,但候任首相安倍晉三認(rèn)為這種努力還不夠。他在12月23日威脅說,如果日本央行不能設(shè)定2%的通脹目標(biāo),他會(huì)設(shè)法修改保證日本央行獨(dú)立性的法律,以政治手段干預(yù)日本央行。這是迄今為止對日本央行最強(qiáng)大的警告,到明年4月卸任的現(xiàn)日本央行行長白川方明一直抵御安倍的觀點(diǎn)。
  安倍在競選時(shí)就提出,應(yīng)將通脹目標(biāo)由1%上調(diào)為2-3%, 他公開的目的是降低日元匯率來拯救經(jīng)濟(jì)。他聲稱只有美元兌90日元左右的匯率水平才能保證日本出口商盈利。在安倍看來,全球許多國家央行都在增發(fā)貨幣,以增加出口、支持本國經(jīng)濟(jì),不斷推出QE政策的美國就是一個(gè)典型的例子,他要求日本抵抗美國和歐洲讓本幣貶值的行動(dòng),這無疑是一場匯率戰(zhàn)爭。
  事實(shí)上,日本的政府赤字已經(jīng)高達(dá)GDP的220%,按照目前的態(tài)勢,日本要么通過通脹沖銷債務(wù),要么就是違約。由于日本長期緊縮,導(dǎo)致其償債能力越來越低,盡管日本試圖通過增加消費(fèi)稅來降低違約的可能,但日本承受的債務(wù)壓力越來越高。在此次全球危機(jī)中,美國以實(shí)際低利率維持低借貸成本,有助于通過通脹來沖銷債務(wù),日本也想模仿。
  長期以來,日本央行實(shí)行總體上的貨幣寬松措施,但似乎無濟(jì)于事。因此,一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這是因?yàn)闆]有設(shè)定具體的匯率目標(biāo)或通脹目標(biāo),只是每次多印多少錢而已,不會(huì)產(chǎn)生什么效果。安倍設(shè)定2%的通脹目標(biāo),就是發(fā)出宣言:在達(dá)到這個(gè)目標(biāo)之前可以無限量地寬松,向市場傳遞不達(dá)目標(biāo)不罷休的預(yù)期,自然會(huì)影響市場并降低日元匯率。
  但是,日本模仿的美聯(lián)儲(chǔ)QE政策,其實(shí)是伯南克學(xué)習(xí)的日本過去20年的做法,只是日本溫和的寬松政策持續(xù)了20年,而美國則在極短的時(shí)間內(nèi)用更猛烈的方式復(fù)制日本的做法。這種政策的結(jié)果目前是清晰的,日本20年的寬松政策并沒有將日本帶出通縮,而伯南克的QE如果有用,就不會(huì)不斷地增加砝碼。
  更加危險(xiǎn)的是,日本如果實(shí)行無限量的寬松政策,必然會(huì)推高長期債券的收益率,考慮到日本債務(wù)的規(guī)模,如果實(shí)現(xiàn)了2%的通脹目標(biāo),日本政府將面臨更高的債務(wù)成本,違約的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越高。盡管公營機(jī)構(gòu)持有六成多的日本國債而起到了穩(wěn)定作用,如果市場部門大規(guī)模拋售日本債券,可能會(huì)讓整個(gè)日本銀行系統(tǒng)遭受巨大的沖擊,因?yàn)槿毡旧虡I(yè)銀行業(yè)持有過多的債券。如果最終實(shí)施債務(wù)貨幣化,由央行購買的話,那將徹底摧毀日本人僅剩下的最大資產(chǎn):信心,那將是一場災(zāi)難。
  考慮到日本政府增加了消費(fèi)稅,在經(jīng)濟(jì)不見起色而薪酬長期停滯的背景下,如果大力推動(dòng)通脹,日本國民的生活將會(huì)變得艱辛。這種前景可能會(huì)改變?nèi)毡疽恍﹤鹘y(tǒng)的觀念,不安全感、國家主義可能會(huì)增加。目前,日本已經(jīng)出現(xiàn)明顯的右轉(zhuǎn)趨勢,他們將中國視為安全威脅,認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)被匯率戰(zhàn)削弱,將日本的失敗歸于外部原因的做法正在大行其道,日本將變得越來越危險(xiǎn)。
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