中國(guó)正在進(jìn)行一輪新的城鎮(zhèn)化建設(shè),工業(yè)化時(shí)期的大規(guī)模投資仍將延續(xù),在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)企穩(wěn)的過程中為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間,這是中國(guó)2012年實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行倒逼的結(jié)果。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)下挫,企業(yè)四顧茫然之際,政府主導(dǎo)的投資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)再次提上日程。2012年重大的經(jīng)濟(jì)學(xué)討論是中國(guó)需不需要政府主導(dǎo)的大規(guī)模投資。從世行卸任的林毅夫先生對(duì)此充滿信心,在9月11日召開的2012天津夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將在未來20年保持每年8%的增長(zhǎng)。其前提是,中國(guó)這樣的工業(yè)化中途國(guó)家,政府在基礎(chǔ)設(shè)施的投資、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)方面都起到不可替代的功能,市場(chǎng)進(jìn)行資源配置具有基礎(chǔ)作用,而政府在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變革中發(fā)揮因勢(shì)利導(dǎo)和甄別選擇作用。
理論爭(zhēng)議未休,2012年實(shí)體企業(yè)的困境使得天平向投資傾斜。2012年第三、四季度投資已呈現(xiàn)全面回暖態(tài)勢(shì)。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》統(tǒng)計(jì),截至12月24日,2012年的最后一個(gè)月,國(guó)家發(fā)改委公布的重大項(xiàng)目通過審核項(xiàng)目名單已達(dá)94個(gè)。
2013年的投資總額將繼續(xù)上升,軌交、城鎮(zhèn)化、能源、環(huán)保、三農(nóng)、高端制造業(yè)與中西部地區(qū)將成為投資重點(diǎn),尤其圍繞城鎮(zhèn)化,大量資金將進(jìn)入這一領(lǐng)域。
雖然重點(diǎn)投資領(lǐng)域很多,但基礎(chǔ)建設(shè)的目標(biāo)只有一個(gè),城鎮(zhèn)化。由國(guó)家發(fā)改委主導(dǎo)的
《促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》初稿編制完成,稱“城鎮(zhèn)化在未來十年拉動(dòng)40萬億投資”。預(yù)計(jì)2013年圍繞城鎮(zhèn)化的系列配套改革措施將出臺(tái),主要包括戶籍制度、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生及教育等方面。
如果說前十年是由高速公路、汽車、房地產(chǎn)拉動(dòng)的投資消費(fèi)上升,輔之以出口紅利,那么,未來十年中國(guó)將進(jìn)入軌道交通主導(dǎo)的以城市群拉動(dòng)投資與消費(fèi)的十年。軌道交通的重要性已經(jīng)毋庸置疑。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所近日完成的報(bào)告披露,2012年獲批的軌道項(xiàng)目共計(jì)14條段,批
準(zhǔn) 投 資 共
計(jì)2650.19億元;2013年城軌投資規(guī)模在2800億元左右。
地方政府投資爭(zhēng)先恐后。12月20日,南京市發(fā)改委主任黃瀾稱,預(yù)計(jì)2012年全年完成投資4600億元以上,增長(zhǎng)15%,高于GDP增幅3個(gè)百分點(diǎn)。隨后,市委書記楊衛(wèi)澤在講話中對(duì)2013年的發(fā)展目標(biāo)提出了更高的要求,“明年南京全市的投資指標(biāo)至少要增長(zhǎng)16個(gè)點(diǎn)!必M止南京,貴州、甘肅等地?zé)o不推出了大規(guī)模投資規(guī)劃。預(yù)計(jì)此輪投資規(guī)模從長(zhǎng)遠(yuǎn)看將超過4萬億,不同的是資金來源、投資重點(diǎn)等方面。
在投資熱潮推動(dòng)下,預(yù)計(jì)2013年的主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將超過2012年,在投資的鼓動(dòng)下,投資者的信心似乎也將上升。
不可忽視的是,隨著投資大幅增長(zhǎng)的負(fù)債,除非未來城鎮(zhèn)化進(jìn)展順利,投資效率提升,否則,債務(wù)雪球?qū)⒃綕L越大。
12月21日,財(cái)經(jīng)網(wǎng)轉(zhuǎn)引全球數(shù)據(jù)提供商Dealogic的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年至今中國(guó)債券發(fā)行量已高達(dá)4511億美元,較去年同期錄得的2691億美元上升68%,創(chuàng)歷年同期新高,并超越2011年全年債券總額的2907億美元,中國(guó)發(fā)債規(guī)模也由2011年的全球第七位躍升至今年的第三位,僅次于全球發(fā)債大國(guó)美國(guó)和德國(guó)。金融業(yè)發(fā)行582億美元,占10億美元或以上交易總額36%份額,建筑業(yè)債券發(fā)行量達(dá)670億美元,較去年同期的218億美元增長(zhǎng)三倍,占中國(guó)債券市場(chǎng)15%份額,創(chuàng)歷年同期發(fā)行量和市場(chǎng)份額新高。投資造就了復(fù)雜的影子市場(chǎng),影子市場(chǎng)許多產(chǎn)品都是非保本產(chǎn)品,萬一違約將引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。
國(guó)人該做好準(zhǔn)備。未來城市人口將大幅增加,主導(dǎo)行業(yè)出現(xiàn)變化,城市稀缺產(chǎn)品如教育等隱性價(jià)格會(huì)進(jìn)一步提升,最終,貨幣的購(gòu)買力也將出現(xiàn)較大幅度的下降。看看美國(guó)吧,百年間貨幣購(gòu)買力下降70%。