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2012-12-28 作者:金準 來源:人民日報海外版
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2012年,中國旅游業(yè)微波蕩漾,無巨瀾而藏深變,無巨響而蘊深意,是需求向全民鋪開,改革向縱深突破,產(chǎn)業(yè)向多維推進,影響向全球輸出的關(guān)鍵年份。這一年,旅游消費如空氣一般成為基本需求,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如流水一般跨越邊界八方流溢,旅游消費的熱點如浪花般潮涌不斷,旅游業(yè)變得前所未有地具有公共性,也前所未有地具有指向性。中國旅游業(yè)在這一年里經(jīng)歷的破與立,反映了這個國家正在經(jīng)歷的深刻變革。 破,即為打破消費習慣,打破區(qū)域格局,打破政策障礙,打破思維定勢,打破城鄉(xiāng)壁壘。 2012年,旅游消費的障礙之墻隨著越來越完備的旅游公共服務(wù)體系,越來越便捷的交通網(wǎng)絡(luò)以及全社會越來越深入的對旅游出行的關(guān)注而被逐步打破。消費環(huán)境的去障礙化,令旅游可以超越區(qū)域、場所和人群的障礙,欠發(fā)達地區(qū)的居民也正在通過越來越便利的旅游服務(wù),享受到公平消費的權(quán)利,這大大推進了旅游消費的普及和升級。 2012年,哈大高鐵、京廣高鐵等陸續(xù)開通,推動了旅游業(yè)“高速時代”的到來。許多雙子座式的城市都相互聯(lián)通,一批城市群呈現(xiàn)旅游一體化形態(tài),產(chǎn)生了一大批同城化旅游圈。我國正形成的高空旅行(航空)、高速鐵路、高速公路“三高”網(wǎng)絡(luò)將幾大城市群自然相連,各城市群內(nèi)部又有高速交通形成密集網(wǎng)絡(luò),使“遠天遠地”一詞成為歷史,新的網(wǎng)絡(luò)格局將重構(gòu)旅游業(yè)格局。 2012年,旅游業(yè)的綜合改革配套在云南、海南、成都、秦皇島、舟山、張家界、北京等地區(qū)相繼展開,各地在產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、管理體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體制改革、投融資體制改革、財稅體制改革等多個領(lǐng)域先行先試,旅游業(yè)重新站在中國改革的前端,試圖沖破體制與政策的障礙,尋求更高效的發(fā)展路徑。 2012年充滿了旅游發(fā)展的新思想,微旅游、泛媒體、去中心和巧生活正進入新的旅游生活之中。實踐證明,旅游業(yè)既非龐大無匹的項目堆積,也非耗能的產(chǎn)業(yè)消耗,中國正涌現(xiàn)的新旅游業(yè)態(tài)不僅是對傳統(tǒng)旅游要素的拼裝,更是觀念、資本、用地、要素、策劃、市場、工序、服務(wù)的全面創(chuàng)新。和我們的生活方式轉(zhuǎn)變相對應(yīng),旅游業(yè)正在打破思維定勢,走進“重新發(fā)明”的時代。 隨著城市化進程的持續(xù)進行,旅游業(yè)亦正在打破城鄉(xiāng)壁壘。農(nóng)民旅游從無到有,目前正在成為國內(nèi)旅游市場構(gòu)成的一部分。城市旅游與鄉(xiāng)村旅游間的邊界不再明顯,城市旅游中多了鄉(xiāng)村般的悠閑,鄉(xiāng)村旅游多了城市般的便捷。鄉(xiāng)村旅游令越來越多的農(nóng)民脫貧致富,過上城里人一般的便利生活,也令越來越多的城里人得以偷閑數(shù)日,學做個“都市農(nóng)民”,旅游不僅成為農(nóng)村城市化的重要手段,而且成為城市田園化的重要依托。 在這一年里,中國旅游業(yè)的立,表現(xiàn)在立本位、立本源、立智慧。 旅游業(yè)發(fā)展至今,民生的需求已經(jīng)成為最本位的需求。旅游業(yè)發(fā)展的根本目的,是為了謀求更大程度的人民福利。滿足民生作為旅游業(yè)發(fā)展的本位需求,在2012年得到前所未有的強調(diào),旅游的出游率、關(guān)注度、滿意度,成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的最根本標志。 旅游是經(jīng)濟性的文化活動,也是文化性的經(jīng)濟活動,旅游業(yè)發(fā)展的文化本源在國家新的發(fā)展目標下被進一步明確,旅游業(yè)發(fā)展被納入到國家文化大發(fā)展大繁榮的文化戰(zhàn)略中去,發(fā)揮更戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)功能。通過旅游,世界在了解中國,中國也在了解世界,旅游不僅讓中國人睜開眼睛看世界,更讓中國人邁起腳來走世界,伸出手來摸世界,反過來,旅游也讓世界走進中國、感知中國。旅游更讓中國人更多地理解中國、熱愛文化。文化作為旅游的本源被確立起來,旅游業(yè)發(fā)展被提到了更高的平臺上。 旅游與新技術(shù)的結(jié)合,令智慧旅游成為2012年中國旅游業(yè)的熱門話題,基于技術(shù)的智能旅游服務(wù)成為這一年旅游投資的熱門和重點;馃岬氖袌霰澈笫峭⒌男枨螅糜卧谧兊每啥、可預(yù)測、可監(jiān)控、可訂制、可管理、可引導(dǎo)、可節(jié)約、可思考,這都在為中國旅游業(yè)發(fā)展埋下驅(qū)動未來的芯片。 2012年的中國旅游業(yè)之破,是破除老的發(fā)展障礙;2012年的中國旅游業(yè)之立,是立發(fā)展之基。在此過程中,新的中國旅游業(yè)發(fā)展之路正日益明晰。
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