新年伊始，美國國會不出意料地通過了關(guān)于“財(cái)政懸崖”的議案。至此，美國“財(cái)政懸崖”鬧劇暫告一段落。但是，當(dāng)下外界對“財(cái)政懸崖”的各種解讀總讓人感覺略顯偏頗，尤其對其本質(zhì)的討論，似乎偏離了美國國家戰(zhàn)略與利益的訴求與方略。
　　美國“財(cái)政懸崖”是一個(gè)偽命題。美國財(cái)政赤字并非一個(gè)燃眉之急的焦點(diǎn)，美國的財(cái)政問題已經(jīng)存在40余年，其中僅在2000年有過短暫的財(cái)政盈余。2008年國際金融危機(jī)發(fā)生后，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了衰退，其財(cái)政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　2011年國際輿論曾關(guān)注美國兩黨對財(cái)政赤字的爭論，最終兩黨回歸美國國家戰(zhàn)略的需要，也是沒有懸念地實(shí)施了美國歷史上的第七十九次債務(wù)上限提高。2012年是美國選舉年，美國財(cái)政赤字被夸大為“財(cái)政懸崖”，對財(cái)政赤字爭論也隨即升級。但至今美國并未真正達(dá)到“懸崖”邊際，因美國的財(cái)政政策和貨幣政策有效地支撐著經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)力。
　　美國“財(cái)政懸崖”并非國家單一概念的債務(wù)，而是美國全球戰(zhàn)略布局的體現(xiàn)。美國財(cái)政問題的討論與美元全球擴(kuò)張緊密相連，其債務(wù)擴(kuò)張與金融擴(kuò)張并舉。
　　上世紀(jì)末的國際金融市場本來僅局限在金融產(chǎn)品、金融機(jī)構(gòu)和金融體制，市場之間的分割十分清晰。美聯(lián)儲政策和美元戰(zhàn)略的實(shí)施擴(kuò)大了國際金融市場的概念與范圍。通過美元獨(dú)特的定價(jià)機(jī)制以及報(bào)價(jià)制度，越來越多的領(lǐng)域與市場銜接，繼石油被納入國際金融市場后，大宗商品、資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等均被納入，擴(kuò)展了美元覆蓋范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了美元霸權(quán)。
　　美元霸權(quán)政策是美國財(cái)政赤字全球化擴(kuò)張的基礎(chǔ)。美聯(lián)儲的貨幣政策看似一國央行常規(guī)的貨幣政策，但是由于美元地位的獨(dú)特性以及美國經(jīng)濟(jì)的特殊性，其貨幣政策目標(biāo)側(cè)重全球化，并非本土化概念那么簡單。
 　　一方面美國的全球化戰(zhàn)略決定了美國貨幣供應(yīng)量的分布與比重，60%的貨幣供應(yīng)量在全球范疇，只有40%才是美元國內(nèi)供應(yīng)量的需求。
 　　另一方面美元貨幣供應(yīng)量伴隨全球市場配置的變化而增加，并不僅僅是美國經(jīng)濟(jì)本土的問題，也非輿論所簡單評說的因?yàn)槊绹��?jīng)濟(jì)不好。實(shí)質(zhì)是鑒于美元貨幣供應(yīng)量不足，為實(shí)現(xiàn)美元霸權(quán)的覆蓋率達(dá)到壟斷而增加貨幣發(fā)行�？梢�，美聯(lián)儲的貨幣政策并不僅僅局限美國本土，美國財(cái)政赤字的擴(kuò)張?bào)w現(xiàn)了美國全球化戰(zhàn)略必然的結(jié)果甚至收益。
　　在討論美國“財(cái)政懸崖”時(shí)需要綜合考量。針對美元的特殊性和特權(quán)性，尤其是面對全球貨幣競爭的加劇，美國更加關(guān)注貨幣競爭對手和戰(zhàn)略，極力規(guī)避美元對手帶來的挑戰(zhàn)，重新架構(gòu)貨幣新體系。未來市場需要警惕更大的風(fēng)險(xiǎn)，即美元霸權(quán)戰(zhàn)略給世界帶來的壓力與挑戰(zhàn)。