這是一個讓新聞記者大展身手的時代,稍作暗訪調(diào)查便能為公眾提供爆炸新聞,牽動整個社會的敏感神經(jīng)。前不久央視曝光白羽雞吃18種抗生素,已令國人“聞雞色變”。百姓驚魂未定,央視近日又曝光了獸藥添加抗生素,為原本脆弱的食品安全再添反證。 濫用抗生素危害巨大,國家監(jiān)管異常嚴格。然而在河南鄭州最大的獸藥批發(fā)市場,立法嚴格控制甚至明令禁止的抗生素,卻能大行其道地流入消費市場。紙面上的嚴格控制與執(zhí)法中的部門監(jiān)管,在利益的驅(qū)動下被“應(yīng)付抽檢”的部分樣品消解殆盡,添加多種抗菌成分的藥品,甚至在養(yǎng)殖戶中“免費配送,強制使用”。這一切匪夷所思的亂象,根源都在于商業(yè)利益。 人性中逐利的貪婪,造就了市場先天性的秩序失范,這正是公民讓渡私權(quán)形成政府并進行執(zhí)法監(jiān)管的緣由。而現(xiàn)代社會,各種暗藏的風險更呼吁政府監(jiān)管的嚴密性,任何一個環(huán)節(jié)的疏漏,都可能給公民安全帶來意想不到的危險。就人的生命健康而言,針對人用抗生素的嚴格監(jiān)管,并不能樹立起一個密不透風的安全屏障。其他領(lǐng)域的監(jiān)管稍有松懈,教授職稱的醫(yī)生才能開出的抗生素,都能繞開直接針對人的各項“嚴防死守”的制度規(guī)定,暢通無阻地流入家禽養(yǎng)殖市場,動物體內(nèi)的殘留藥物便進入人類的食物鏈,造成更大面積的健康損害。 從記者的調(diào)查看,地方執(zhí)法部門對養(yǎng)殖用藥情況缺乏基本監(jiān)管。利益驅(qū)動下演化的一整套潛規(guī)則,對所有紙面的規(guī)定視若無睹,甚至衍生出“一只5.5斤的雞必須使用1.5—1.8元藥”的行業(yè)不成文標準。這是商人的良心喪盡,更是執(zhí)法者的懈怠失職。具有諷刺意味的是,對這種原本可以事先作“有罪懷疑”的違法現(xiàn)象,監(jiān)管部門似乎很信任商人的道德良知,總是在記者調(diào)查之后才“連夜查處”。每一次執(zhí)法的“姍姍來遲”,都意味著納稅人購買的公共服務(wù)嚴重短缺。而如果公共服務(wù)者始終不用看納稅人的臉色行事,那么這種懈怠與失職便很難徹底糾治。 作為社會的“啄木鳥”,記者的天職就是揭露黑暗與不公。但事事記者都跑在監(jiān)管執(zhí)法的前頭,倒反襯出政府部門的尷尬境地。很多公共事件,正是由于行政部門監(jiān)管不到位,才為記者暗訪提供了大量爆炸性新聞。這樣的新聞業(yè)績,對公民權(quán)利而言可能并非福祉,對社會的健康發(fā)展而言也并非幸事。
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