厘清政府和市場(chǎng)邊界
2013-01-17   作者:林麗鸝  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  1月15日貴州茅臺(tái)在官網(wǎng)發(fā)表聲明,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和貴州省物價(jià)局的檢查情況,取消以前違反《反壟斷法》有關(guān)的營(yíng)銷(xiāo)政策,嚴(yán)格依據(jù)《反壟斷法》立即進(jìn)行徹底整改。此次發(fā)改委出手反壟斷,源起于前一階段茅臺(tái)面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格下跌出手“保價(jià)”,對(duì)降價(jià)的經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)出罰單。
  價(jià)格應(yīng)由市場(chǎng)供需決定,茅臺(tái)“保價(jià)”本就有點(diǎn)螳臂當(dāng)車(chē)的味道。白酒是普通消費(fèi)品,白酒市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),價(jià)格只能由市場(chǎng)說(shuō)了算,供不應(yīng)求,價(jià)格就上漲,供過(guò)于求,價(jià)格就下跌;仡2011年,通貨膨脹壓力較大加上資金炒作,白酒一時(shí)間成了投資香餑餑,供不應(yīng)求,價(jià)格必然上漲。當(dāng)時(shí),發(fā)改委約談酒企想“限價(jià)”,結(jié)果沒(méi)限住。
  同樣,現(xiàn)在高端白酒價(jià)格下跌,是市場(chǎng)需求不振的體現(xiàn):中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定改作風(fēng),限制“三公”消費(fèi),高端白酒傳統(tǒng)消費(fèi)群體萎縮導(dǎo)致需求不振,經(jīng)銷(xiāo)商只能跟隨市場(chǎng)降價(jià)。茅臺(tái)急了跳出來(lái)“保價(jià)”,一來(lái)是未必能保住,二來(lái)還違反了市場(chǎng)秩序。
  市場(chǎng)有序運(yùn)行,才能保證價(jià)格機(jī)制的合理運(yùn)作。維護(hù)市場(chǎng)秩序的,必須是政府。茅臺(tái)“保價(jià)”,限定了向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià),違反了《反壟斷法》。此時(shí)發(fā)改委出手,制止壟斷行為,有利于保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益,迎來(lái)一片喝彩。
  當(dāng)然,在一些特殊領(lǐng)域,比如針對(duì)水電油氣等公用商品、藥品醫(yī)療等公益性事業(yè)和一些壟斷行業(yè),的確需要政府定價(jià)或者出臺(tái)指導(dǎo)價(jià),這有利于保障國(guó)計(jì)民生。但在完全競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)上,政府要做好的就是監(jiān)管不法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,而不是去定價(jià)和限價(jià)。厘清政府和市場(chǎng)邊界,有利于政府該出手時(shí)出手,該放手時(shí)則放手。
  需要理解政府和市場(chǎng)邊界的,還有普通消費(fèi)者。市場(chǎng)化的消費(fèi)品定價(jià)權(quán)本屬于市場(chǎng),一些消費(fèi)品價(jià)格上漲的時(shí)候,消費(fèi)者也不應(yīng)該盲目呼吁政府出手干預(yù)價(jià)格。
  十八大報(bào)告指出:“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律!政府要擺正角色,普通消費(fèi)者也要理解和接受政府和市場(chǎng)的不同功能。這樣,才能真正把政府的歸于政府,把市場(chǎng)的還給市場(chǎng)。

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