政策市也要有游戲規(guī)則
2013-01-25   作者:熊錦秋  來源:每日經(jīng)濟新聞
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  股市持續(xù)暴跌,市場失去自我調節(jié)能力,不僅是個經(jīng)濟問題,而且是涉及千家萬戶利益的社會問題,因此關鍵時刻采取必要的行政干預完全正確。待市場自我調節(jié)機制基本形成和健全,行政干預就可逐步減少甚至徹底退出。
  屢屢行政干預的股市也可稱之為政策市,影響其漲跌的主要因素是市場供求關系;而IPO發(fā)行節(jié)奏、再融資節(jié)奏等則是影響市場供求的主要因素,這兩個閥門都掌控在證監(jiān)會手里,是影響股市漲跌的有效工具。
  既然是行政干預,肯定也會產(chǎn)生副作用,尤其是目前行政干預政策還不透明,還沒有為此建章立制,具有一定的隨意性。正因為其中的隨意性,使得有些具有信息優(yōu)勢的市場主體能夠更快、更準確揣摩監(jiān)管部門的政策意圖,而普通投資者在此方面則顯然處于下風,由此產(chǎn)生巨大不公。
  由于正在進行IPO財務核查工作,IPO短期內恐怕很難恢復。但是,證監(jiān)會并未明確表示IPO暫停,也就是說,IPO發(fā)行隨時都有可能恢復。什么時候恢復,證監(jiān)會其實可以自主決定,而這或許只有消息靈通人士才能提前揣摩其意圖。
  在A股市場具有信息優(yōu)勢的,首先或許是一些外資,包括QFII等。A股市場一些機密或重大消息的傳播,具有“出口轉內銷”特點。QFII也不是股神,筆者覺得它們的一個競爭優(yōu)勢或許就是信息優(yōu)勢。
  另外,基金和券商也有信息優(yōu)勢。2012年10月市場盛傳基金和券商接受維護資本市場穩(wěn)定運行的任務,券商(自營盤)甚至被要求只許買不許賣;到了2012年12月上漲最初期,券商分析師半夜發(fā)短信、基金火線加倉,這些市場主體較為接近股市政策決策部門,由于信息更為靈通,他們才會內心篤定、敢于底位加倉。
  與之相反,普通投資者在市場上兩眼一抹黑,市場一反彈,不少散戶逃之夭夭,因為他們根本不清楚IPO何時恢復,不知道監(jiān)管層什么時候又會出臺打壓市場政策,為了避免其中的不確定性風險,只能退出。
  在目前這樣的市場,處于信息弱勢地位的散戶選擇退出是明智之舉。但即使只有QFII、RQFII和國內機構投資者在相互博弈,同樣需要建立公平博弈的規(guī)則,況且要把散戶全部趕出市場根本就做不到。
  筆者認為,既然目前股市離不開行政干預,那么就要為此制定透明的規(guī)則;行政干預不能搞暗箱操作或潛規(guī)則,這樣所有投資者才會站在同一起跑線上博弈,行政干預政策信息不對稱對投資者產(chǎn)生的不公平也會基本消除。比如說,可以明文規(guī)定,市場在6個月內下跌超過20%,IPO發(fā)行自動暫停;在此基礎上,若股市上漲20%,則IPO自動恢復,或者在IPO暫停6個月后自動恢復。
  如果有了行政干預的透明規(guī)則,市場“自我”調節(jié)機制逐漸增強,證監(jiān)會也根本無需把券商、基金、QFII等作為護盤工具。監(jiān)管部門仰仗券商、基金、QFII等作為行政干預的護盤工具,顯然就需為此作出補償,而補償內容或者是監(jiān)管上的放松,或者是等基金、券商、QFII吃飽了,然后暫停IPO人造牛市,為其提供套利空間,這對普通投資者都極其不公平。
  當然,就算有了行政干預的透明規(guī)則,這也不能代替市場監(jiān)管,證監(jiān)會仍然需要下點狠功夫來加強市場監(jiān)管,由此市場自我調節(jié)機制才能更為健全,產(chǎn)生的護盤效應或許才更為強大和牢靠。
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