歐洲央行貨幣政策“聲東擊西”意欲何為
2013-01-30   作者:王勇(中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  王勇

  六個(gè)月前,歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉不顧德國(guó)央行的反對(duì),強(qiáng)行通過(guò)了主權(quán)債務(wù)收購(gòu)計(jì)劃?善婀值氖,至今這一計(jì)劃從沒(méi)有真正兌現(xiàn)過(guò)。六個(gè)月過(guò)去了,歐洲央行幾乎沒(méi)有購(gòu)買什么債券,也沒(méi)對(duì)利率做任何調(diào)整。1月10日,歐洲央行宣布,維持0.75%的基準(zhǔn)利率不變。而同期美聯(lián)儲(chǔ)推出了無(wú)限制債券買進(jìn)計(jì)劃,并發(fā)誓在失業(yè)率降至6.5%之前會(huì)一直保持零利率。與此同時(shí),歐元兌美元匯率上漲了10%,對(duì)日元匯率上漲了25%。相比較而言,歐洲央行實(shí)際是在執(zhí)行著強(qiáng)勢(shì)貨幣政策。
  歐洲央行貨幣政策“聲東擊西”究竟意欲何為呢?
  外匯市場(chǎng)上交易的貨幣,依據(jù)幣值和匯率走勢(shì)被分為強(qiáng)勢(shì)貨幣和弱勢(shì)貨幣,強(qiáng)勢(shì)貨幣是指幣值堅(jiān)挺、購(gòu)買能力較強(qiáng)、使持幣人具有較高的安全感以及匯價(jià)呈上漲趨勢(shì)的自由兌換貨幣。相反,即為弱勢(shì)貨幣。可見(jiàn),一種貨幣的強(qiáng)弱,終究是以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)。從某種程度上說(shuō),強(qiáng)勢(shì)貨幣就是世界對(duì)于一個(gè)國(guó)家諸方面的肯定,由此而帶來(lái)的影響可以提供給這個(gè)國(guó)家更強(qiáng)烈的成就感、安全感和責(zé)任感,這些都是無(wú)價(jià)的。強(qiáng)勢(shì)貨幣主要是通過(guò)強(qiáng)勢(shì)貨幣政策的實(shí)施而具體體現(xiàn)出來(lái)的。從實(shí)際執(zhí)行效果看,強(qiáng)勢(shì)貨幣政策有利于抑制通脹,維護(hù)強(qiáng)勢(shì)貨幣的國(guó)際地位。但強(qiáng)勢(shì)貨幣政策也有損于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
  應(yīng)該說(shuō),這半年多的強(qiáng)勢(shì)歐元不僅在幫助歐洲央行對(duì)抗通脹,還在宣示對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。同時(shí),隨著全球經(jīng)濟(jì)升溫以及風(fēng)險(xiǎn)偏好大幅增強(qiáng),可能有機(jī)會(huì)吸引更多投資者吸納歐洲資產(chǎn)。而且,在收益率微漲的地區(qū),貨幣升值將會(huì)大幅提高潛在的投資回報(bào),并使得買入債券更具吸引力。但是,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)依然疲軟。幾天前歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)去年11月工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.3%,同比下降3.7%,創(chuàng)2009年11月以來(lái)最大降幅。此外,德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,德國(guó)去年12月批發(fā)物價(jià)指數(shù)環(huán)比持平不及市場(chǎng)預(yù)期。意大利統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)也顯示,意大利去年11月工業(yè)產(chǎn)出意外下滑,季調(diào)后工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降1.0%,工作日調(diào)整后工業(yè)產(chǎn)出同比下降7.6%。
  看來(lái),歐洲央行在維持價(jià)格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面,明顯將天平朝著價(jià)格穩(wěn)定方向傾斜。因?yàn)闅W洲央行是按照德國(guó)央行模式和原則成立的,德國(guó)是歐洲央行的第一大股東,約占全部股份的19%。在組建歐洲央行的法律或公約中,歐洲央行的地位是獨(dú)立的,并把反對(duì)通脹或維持價(jià)格穩(wěn)定放在首位。德國(guó)因此非常尊重歐洲央行的獨(dú)立性,從不對(duì)歐洲央行的貨幣政策“指手畫(huà)腳”。但自從歐洲央行決定購(gòu)買希臘等國(guó)的國(guó)債起,德國(guó)央行同歐洲央行的矛盾與沖突就多了起來(lái)。無(wú)論是歐洲央行從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買國(guó)債,還是實(shí)行長(zhǎng)期再融資操作,包括去年9月決定實(shí)施的“直接貨幣交易(OMT)”計(jì)劃,德國(guó)央行從沒(méi)有放棄過(guò)抵抗。因?yàn),德?guó)央行的首要職責(zé)是保持物價(jià)和幣值的穩(wěn)定,然后才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。德國(guó)貨幣政策的理念就是貨幣政策不能為財(cái)政政策買單,而德國(guó)也一直試圖以這個(gè)理念來(lái)影響或左右歐洲央行。從最近六個(gè)月歐洲央行貨幣政策“聲東擊西”的表現(xiàn)來(lái)看,歐洲央行貨幣政策抉擇還是很給默克爾政府以及德國(guó)央行面子的,哪怕讓許多成員國(guó)因此忍受一定的痛苦也在所不惜。
  不過(guò),在新的一年里,歐洲央行或許會(huì)將政策注意力從維持價(jià)格穩(wěn)定轉(zhuǎn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上來(lái)。盡管歐盟統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)去年12月核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)終值年率上升1.5%,月率上升0.5%。這無(wú)疑會(huì)更堅(jiān)定德拉吉維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定的信心。但相比較之下,歐洲央行貨幣政策的當(dāng)務(wù)之急還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。去年上半年德拉吉也曾在多個(gè)場(chǎng)合提出了一些促進(jìn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的建議,比如要求歐元區(qū)各國(guó)堅(jiān)決推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,增加競(jìng)爭(zhēng),降低高失業(yè)率;要求繼續(xù)財(cái)政改革,通過(guò)減少政府支出而非增稅來(lái)減少赤字,呼吁各國(guó)讓渡財(cái)政權(quán)力,建立歐洲財(cái)政聯(lián)盟;要求在削減公共支出的同時(shí),鼓勵(lì)私營(yíng)部門(mén)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。盡管這些建議主要是向歐元區(qū)各國(guó)政府提出的,但不排除下一步在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更嚴(yán)峻時(shí),歐洲央行也會(huì)將貨幣政策的著力點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。
  畢竟,只有歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)了,歐洲央行的強(qiáng)勢(shì)貨幣政策目標(biāo)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)。將歐洲央行貨幣政策目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫S持價(jià)格穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并通過(guò)貨幣政策的調(diào)整支持歐元區(qū)各國(guó)堅(jiān)決推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,應(yīng)能增加競(jìng)爭(zhēng),降低高失業(yè)率。通過(guò)貨幣政策主動(dòng)引導(dǎo)貨幣需求,刺激消費(fèi)或金融消費(fèi),或能收到助推歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之效。歐洲央行量化寬松貨幣政策要真正著眼于發(fā)展經(jīng)濟(jì),而不是僅僅為了保衛(wèi)歐元、避免歐元區(qū)解體。要知道,“頭疼醫(yī)頭”的措施最終會(huì)錯(cuò)失治理良機(jī)。

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