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2013-02-19 作者:孫勇 來源:證券時(shí)報(bào)
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近日,福建、江蘇等地加緊出臺(tái)房屋信息查詢規(guī)范,對(duì)輸入姓名查詢名下房產(chǎn)的“以人查房”方式作出約束。江蘇鹽城市政府有關(guān)部門為此舉解釋稱,部分地區(qū)個(gè)人住房信息的不正常流出,引發(fā)市民對(duì)住房信息安全的擔(dān)憂。 保護(hù)居民住房信息安全的說辭固然動(dòng)聽,但稍加分析便可發(fā)現(xiàn),地方政府將其作為嚴(yán)控“以人查房”的理由,無論是在事實(shí)上還是在法理上都站不住腳。 眾所周知,地方政府出臺(tái)嚴(yán)控“以人查房”措施的導(dǎo)火線,是方興未艾的網(wǎng)絡(luò)反腐將一批“房叔”、“房嬸”、“房姐”曝光于公眾視野,而這些“房多多”們大都是官員或者官員的親屬。很難設(shè)想,如果沒有官員們的大力推動(dòng),單靠“市民對(duì)住房信息安全的擔(dān)憂”,地方政府在出招嚴(yán)控“以人查房”方面能夠如此雷厲風(fēng)行。 在此不妨回顧一下:最近幾年來,媒體不斷曝光諸如深圳某炒房客擁有數(shù)百套房產(chǎn)、山西某煤老板一人買下整座大樓、某申請(qǐng)保障房的市民擁有高檔住宅之類的消息,但其影響大都止于公眾痛斥高房?jī)r(jià)或擔(dān)憂樓市泡沫的層面,報(bào)道中的房產(chǎn)所有者“對(duì)住房信息安全的擔(dān)憂”似乎并未引起有關(guān)方面重視。只是從去年底至今,網(wǎng)絡(luò)反腐運(yùn)動(dòng)將曝光焦點(diǎn)集中在擁有多套房產(chǎn)的官員身上,這才引發(fā)了地方政府出臺(tái)嚴(yán)控“以人查房”的舉措。個(gè)中反差,耐人尋味。 講完事實(shí),再談法理。從法治趨勢(shì)上看,不僅官員,就連普通公民的個(gè)人房產(chǎn)信息的公開也是大勢(shì)所趨;跈(quán)力信托與契約關(guān)系,官員的財(cái)產(chǎn)沒有隱私權(quán),公眾對(duì)于官員的財(cái)產(chǎn)具有知情權(quán),這是現(xiàn)代法治國(guó)家的政治倫理和基本常識(shí)。因此,作為官員財(cái)產(chǎn)組成部分的房產(chǎn)信息必須公開。而普通公民的房產(chǎn)信息在眾多場(chǎng)合也不排斥公開,是因?yàn)樗婕胺慨a(chǎn)稅征收、保障房分配、學(xué)位安排和福利救濟(jì)等公共財(cái)政問題,唯有將全體公民的房產(chǎn)信息透明化、公開化,才能方便社會(huì)監(jiān)督,從而有效防止公民個(gè)體在公共福利中違規(guī)占有。 所以說,嚴(yán)控“以人查房”的真正目的,恐怕是為某些不當(dāng)擁有多套房產(chǎn)的官員提供保護(hù)傘。此舉不僅嚴(yán)重挫傷公眾對(duì)各級(jí)政府反腐的信心,更是違背官員財(cái)產(chǎn)公開的潮流,開歷史的倒車。而經(jīng)此折騰,全國(guó)住房信息系統(tǒng)遲遲未能建立的謎底也昭然揭曉。由此看來,規(guī)范有序提高全社會(huì)房產(chǎn)信息透明度,破除官員和房產(chǎn)的利益聯(lián)盟,清除其中可能存在的各種腐敗行為,不僅是推進(jìn)政治改革,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。
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