為全面建成小康社會提供堅強電力保障
2013-02-20   作者:劉振亞(國家電網(wǎng)公司黨組書記、總經(jīng)理)  來源:經(jīng)濟參考報
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  黨的十八大明確提出,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置;推動能源生產(chǎn)和消費革命,確保國家能源安全。這些對能源和電力發(fā)展都提出了新的更高要求。目前,我國人均電力裝機不到0.8千瓦,人均年用電量只有3500千瓦時,不到發(fā)達國家平均水平的一半。經(jīng)測算,到2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會和兩個“翻一番”的目標,相應需要20億千瓦左右的電源裝機容量。如何實現(xiàn)電力長期安全可靠供應,保障全面小康社會建設(shè)對能源和電力的需求,始終是我們面臨的艱巨任務和重大課題。
  我國能源資源與能源需求呈逆向分布,76%的煤炭資源在北部和西北部,80%的水能資源在西南部,陸地風能主要集中在西北、東北和華北北部,而70%以上能源需求在東中部。我國經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢和能源資源的稟賦特征,決定了能源開發(fā)重心西移北移、負荷中心在東中部地區(qū)的基本格局長期不會改變,能源資源大規(guī)模、跨區(qū)域、遠距離傳輸和大范圍優(yōu)化配置勢在必行。長期以來,過度依賴輸煤的能源配置方式和就地平衡的電力發(fā)展方式,導致我國煤電運輸緊張矛盾反復出現(xiàn),帶來環(huán)境污染、能源安全等問題。
  近年來,國家電網(wǎng)公司從推動能源和電力科學發(fā)展,更好地服務經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的需要出發(fā),加快實施“一特四大”戰(zhàn)略,即發(fā)展特高壓輸電,促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地集約高效開發(fā)。同時,順應世界能源科技發(fā)展趨勢,積極服務低碳經(jīng)濟和清潔能源發(fā)展,提出建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標,國家電網(wǎng)實現(xiàn)了前所未有的創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。電網(wǎng)是集能源輸送、市場交易、優(yōu)化配置等功能于一體的基礎(chǔ)設(shè)施,是現(xiàn)代能源體系的重要組成部分。實踐證明,實施“一特四大”戰(zhàn)略,建設(shè)堅強智能電網(wǎng),是實現(xiàn)能源和電力科學發(fā)展的必然要求。要解決目前我國能源發(fā)展存在的突出問題,推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,客觀上需要進一步發(fā)揮電網(wǎng)在轉(zhuǎn)變能源和電力發(fā)展方式、促進全國范圍能源優(yōu)化配置的重要作用,保障能源安全、經(jīng)濟、高效、綠色開發(fā)和利用。
  國家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈、國家能源安全和人民生產(chǎn)生活的國有骨干企業(yè),擔負著為全面建成小康社會提供電力保障的重大政治、經(jīng)濟和社會責任。面向未來,國家電網(wǎng)公司將從滿足全面建成小康社會的能源和電力需求出發(fā),堅持走中國特色的電網(wǎng)發(fā)展道路,堅持發(fā)展為第一要務,加快實施“一特四大”戰(zhàn)略,加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng),發(fā)揮好高效輸能平臺作用,為能源的大范圍、大規(guī)模、高效率的傳輸和利用提供重要保證;發(fā)揮好安全配置平臺作用,通過大電網(wǎng)接入煤電、水電、風電、太陽能發(fā)電等電源,構(gòu)建多能互補的配置平臺;發(fā)揮好經(jīng)濟運行平臺作用,實現(xiàn)風光水火聯(lián)合協(xié)調(diào)運行,提高能源的綜合利用效率;發(fā)揮好友好互動平臺作用,實現(xiàn)對分布式電源、電動汽車等負荷的友好接入和良好互動,構(gòu)建安全可靠、經(jīng)濟高效的能源供應體系。
  加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)。實施“一特四大”戰(zhàn)略,關(guān)鍵是加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司2004年提出建設(shè)特高壓電網(wǎng)以來,堅持走自主創(chuàng)新道路,實現(xiàn)了一系列重大突破。特別是公司自主建設(shè)的1000千伏晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示范工程和向家壩—上!800千伏特高壓直流輸電示范工程的建成投運和穩(wěn)定運行,全面驗證了發(fā)展特高壓的可行性、安全性、經(jīng)濟性和優(yōu)越性,在世界電網(wǎng)科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。2012年12月12日,錦屏—蘇南±800千伏特高壓直流工程投入運行,這是目前世界上輸送容量最大、送電距離最遠、電壓等級最高、技術(shù)最先進的直流輸電工程,樹立了直流輸電新的里程碑。目前,一批特高壓工程正加緊建設(shè),特高壓將進入全面加快發(fā)展、大規(guī)模建設(shè)的新階段。預計到2020年,將建成特高壓網(wǎng)架和近20回特高壓直流工程,全國形成“三華”(華北、華中、華東)電網(wǎng)、東北電網(wǎng)、西北電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等四個同步電網(wǎng),聯(lián)接大型能源基地和主要負荷中心,實現(xiàn)大規(guī)模“西電東送”、“北電南送”的能源配置格局,適應全面建成小康社會對電力增長的需求。
  智能化是提高電網(wǎng)安全性、可控性、適應性、互動性的關(guān)鍵。智能電網(wǎng)作為清潔能源高效開發(fā)利用的重要平臺,代表著未來電網(wǎng)的發(fā)展方向。公司自主研發(fā)建設(shè)了具有國際領(lǐng)先水平的智能調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),推廣應用智能電表9200萬只,建成投運電動汽車充換電站243座、充電樁13283個,在智能電網(wǎng)理論研究、試驗體系和工程應用方面均處于世界領(lǐng)先水平。我們將認真落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和全體員工創(chuàng)造力,堅持主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,緊跟世界科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向、新趨勢,保持特高壓和智能電網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,攻克電網(wǎng)發(fā)展難題,更好地服務創(chuàng)新型國家建設(shè)。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)和自主創(chuàng)新能力建設(shè),加強基礎(chǔ)理論研究、核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵設(shè)備研制,繼續(xù)深入開展大電網(wǎng)安全與控制等關(guān)鍵技術(shù)研究,推廣應用新型復合材料、碳纖維導線等先進實用性技術(shù),帶動民族電工裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以智能設(shè)備集成和業(yè)務一體化為重點,積極推動智能電網(wǎng)建設(shè)。實現(xiàn)對分布式電源、電動汽車等負荷的友好接入和良好互動,使用戶享受智能能源服務帶來的便利,讓人民過上更好生活。
  積極支持和服務清潔能源發(fā)展。近年來,國家電網(wǎng)公司積極服務生態(tài)文明建設(shè),依托堅強智能電網(wǎng),加強統(tǒng)一調(diào)度和管理,保證了清潔能源的大規(guī)模接入。截至今年10月底,全國水電裝機達到2.4億千瓦,位列世界首位,其中國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域1.64億千瓦;我國并網(wǎng)風電達到5590萬千瓦,其中國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域5370萬千瓦,成為全球風電規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng);公司累計建成太陽能匯集站容量674萬千伏安,并網(wǎng)線路558公里,公司經(jīng)營區(qū)域并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機達276萬千瓦。公司將堅決貫徹落實黨的十八大提出的新要求,積極構(gòu)建清潔能源開發(fā)利用、高效配置、安全運營的堅強平臺,支持大型可再生能源基地建設(shè)和分布式能源創(chuàng)新發(fā)展。積極配合大型水電項目建設(shè),著力構(gòu)建聯(lián)接我國西南水電基地和東中部負荷中心的能源大通道,提升電網(wǎng)配置和消納水電的能力。加強風電并網(wǎng)標準、規(guī)范和關(guān)鍵技術(shù)研究,加快風電場配套工程建設(shè)力度,促進風電快速發(fā)展。支持分布式光伏發(fā)電,進一步提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、完善并網(wǎng)服務管理、健全技術(shù)標準體系、簡化接入技術(shù)要求、加快配套電網(wǎng)建設(shè),確保光伏發(fā)電及時并網(wǎng)、可靠輸送和全額收購。
  不斷提升供電優(yōu)質(zhì)服務水平。國家電網(wǎng)公司在服務和保障民生、促進社會和諧等方面擔負著重要職責,近年來,認真履行社會責任,投資建設(shè)新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程、青藏聯(lián)網(wǎng)工程、四川藏區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程,實現(xiàn)除臺灣地區(qū)外的全國聯(lián)網(wǎng),促進了邊疆地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和社會和諧。大力實施“戶戶通電”工程,“十一五”以來先后投資191.6億元,累計為邊遠落后地區(qū)144.9萬戶、共550.7萬無電人口解決了用電問題。作為提供電力服務的公用事業(yè)企業(yè),國家電網(wǎng)公司將繼續(xù)深入實施95598光明服務工程,加快城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),不斷優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強電網(wǎng)供電能力,集中解決配電網(wǎng)薄弱等問題,改善電網(wǎng)質(zhì)量,提高供電可靠性,提升供電優(yōu)質(zhì)服務水平,滿足城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟快速發(fā)展對電力的需求。
  黨的十八大開啟了全面建成小康社會的新征程。國家電網(wǎng)公司將以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮2.87萬個基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮54.7萬名黨員先鋒模范作用,凝聚全公司的力量,開拓進取、攻堅克難,認真履行服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的企業(yè)宗旨,加快創(chuàng)建世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè),努力實現(xiàn)到2020年建成電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標,為全面建成小康社會提供安全可靠、優(yōu)質(zhì)清潔的電力保障,為國家繁榮富強、人民幸福安康和民族偉大復興作出積極貢獻。
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