國(guó)五條核心是穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期
2013-02-22   作者:易憲容(中國(guó)社科院金融研究所研究員)  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  易憲容

  2月20日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,市場(chǎng)把這次房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策稱為“國(guó)五條”。
  當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的部署,最為重要的就是要給住房市場(chǎng)一個(gè)強(qiáng)烈信息,即兩會(huì)后政府對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不會(huì)放松而是會(huì)更加堅(jiān)決,政府房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的儲(chǔ)備政策十分多。因此,“國(guó)五條”的出臺(tái)最為主要的作用就是要穩(wěn)定當(dāng)前國(guó)內(nèi)住房市場(chǎng)之預(yù)期,不讓房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。
  筆者認(rèn)為,此次宏觀調(diào)控政策的核心或?qū)嵸|(zhì)不是房地產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大,也不是所謂的限購(gòu)政策等,而是“支持自主需求、抑制投機(jī)投資性購(gòu)房是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政策”,強(qiáng)調(diào)的是未來(lái)住房市場(chǎng)性質(zhì)的改變。中國(guó)的住房市場(chǎng)性質(zhì)轉(zhuǎn)變是必然,
  因此嚴(yán)格限制房地產(chǎn)投機(jī)投資,房地產(chǎn)賺錢功能必然會(huì)逐漸退出。最近,一線城市的住房?jī)r(jià)格又開始快速飆升,主要是大量的投資投機(jī)者進(jìn)入,而并非是什么“剛性需求”。
  既然住房市場(chǎng)是一個(gè)以消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng),住房市場(chǎng)的性質(zhì)要全面改變,那么政府就會(huì)圍繞著這個(gè)基本政策再出臺(tái)相關(guān)的具體政策,比如說(shuō)信貸政策差異化更為具體,比如從交易、持有等環(huán)節(jié)通過(guò)稅收來(lái)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)收入關(guān)系等。對(duì)于如何讓國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)真正轉(zhuǎn)型到消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng),相信政府的儲(chǔ)備政策還很多,而不是如市場(chǎng)所流傳的只有征收房地產(chǎn)稅這一招一式。從中我們也應(yīng)該看到新一屆政府上任后對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控之決心。
  對(duì)此,市場(chǎng)可拭目以待:國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)將醞釀著一場(chǎng)性質(zhì)上的重大調(diào)整與轉(zhuǎn)型!皣(guó)五條”正是通過(guò)預(yù)期管理來(lái)達(dá)到該目標(biāo)。

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