遠(yuǎn)圖長(zhǎng)慮應(yīng)對(duì)美歐“貿(mào)易高邊疆”
2013-02-22   作者:章玉貴(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng))  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  幾乎占到全球經(jīng)濟(jì)一半產(chǎn)出的美國(guó)和歐盟,日前釋放涉及新貿(mào)易和投資協(xié)定展開(kāi)談判的信號(hào),無(wú)疑將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
  聯(lián)想到作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó),去年對(duì)外貿(mào)易總額只落后于美國(guó)156億美元,遲早要取代美國(guó)成為全球第一大貿(mào)易國(guó)的趨勢(shì),美歐旨在為“全球其他國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)關(guān)系樹(shù)立典范”的上述之舉,背后蘊(yùn)含的戰(zhàn)略意義,不言自明。
  問(wèn)題還在于,對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)非常欠缺自主品牌又基本不掌握定價(jià)權(quán)的超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),盡管去年進(jìn)出口貿(mào)易額高達(dá)38667.6億美元,其中出口總額為20498.3億美元,出口量占到全球出口總額的10%以上。但細(xì)細(xì)算來(lái),其戰(zhàn)略價(jià)值實(shí)際上遠(yuǎn)沒(méi)有想像中那樣大。
  就說(shuō)說(shuō)去年的對(duì)外貿(mào)易情況吧。盡管世界第一貿(mào)易大國(guó)的地位岌岌可危,但美國(guó)無(wú)論是貿(mào)易結(jié)構(gòu)還是在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中獲得的實(shí)際利益都遠(yuǎn)超中國(guó)。在美國(guó)去年的出口結(jié)構(gòu)中,資本貨物占最大的類(lèi)別,去年這一數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高達(dá)5267億美元,余下是工業(yè)用品(5009億美元)、消費(fèi)產(chǎn)品(1816億美元)、汽車(chē)及零部件(1460億美元)。而且美國(guó)一向引以為傲的服務(wù)貿(mào)易去年的盈余高達(dá)1953億美元。在美國(guó)的貿(mào)易赤字中,又有53.9%的比例來(lái)自石油領(lǐng)域,而在美元占到石油貿(mào)易結(jié)算90%以上的今天,這種簡(jiǎn)單的數(shù)字游戲?qū)γ绹?guó)來(lái)說(shuō)絕對(duì)弊大于利。因?yàn)樵诿涝廊皇侨蜃钪饕馁Q(mào)易與支付中介的金融框架下,美國(guó)財(cái)政部、美聯(lián)儲(chǔ)和龐大的商業(yè)銀行與投資銀行體系結(jié)成了命運(yùn)共同體,共同服務(wù)于美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。美聯(lián)儲(chǔ)作為全球事實(shí)上的中央銀行的地位暫時(shí)沒(méi)有人能撼動(dòng)。而全球貿(mào)易對(duì)美元的需求又使得各國(guó)不能不依托于美國(guó)的金融系統(tǒng)和美元從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
  以美中貿(mào)易結(jié)構(gòu)為例,表面看來(lái),中國(guó)是最大獲益方。如2012年中美雙邊貿(mào)易總額為4846.8億美元,對(duì)美貿(mào)易順差2189.2億美元,實(shí)際上卻是不折不扣的打工者。中國(guó)對(duì)美紡織品出口企業(yè)的平均利潤(rùn)率只有2%至3%。即便是大宗機(jī)電產(chǎn)品出口也主要以加工貿(mào)易為主,而且多是美國(guó)在華投資企業(yè)所生產(chǎn)。明眼人都知道,波音、蘋(píng)果、IBM、英特爾、寶潔、可口可樂(lè)、沃爾瑪?shù)瓤鐕?guó)公司才是最大獲利者。因此,所謂的中美貿(mào)易失衡,盡管可以簡(jiǎn)單地從數(shù)字上分析,但更應(yīng)站在價(jià)值獲益的角度來(lái)解剖。基于后者的分析,中國(guó)對(duì)美出口產(chǎn)品由于主要集中在中低附加值產(chǎn)品領(lǐng)域,企業(yè)普遍缺少核心技術(shù)和核心產(chǎn)品,嚴(yán)重依賴國(guó)外的技術(shù)創(chuàng)新,因而盈利受到嚴(yán)重限制和擠壓;與此相反,在華美國(guó)跨國(guó)公司通過(guò)產(chǎn)品鏈條內(nèi)的垂直分工,在中國(guó)投資生產(chǎn)低附加值零件和整機(jī)裝配,同時(shí)進(jìn)口凝聚技術(shù)精華的高附加值部件,并拿走了大部分利潤(rùn)。因此,中國(guó)加入WTO后,盡管對(duì)美出口快速增長(zhǎng),實(shí)際分工地位卻不升反降。
  在中美雙邊貿(mào)易過(guò)程中,美國(guó)除了出口制成品之外,最具含金量的“商品”就是出口美元。美國(guó)保持這種貿(mào)易逆差表面看吃虧,也失去了一部分就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)際賺大了。試想,還有什么比享用中國(guó)價(jià)廉物美的商品同時(shí)又有人送美元上門(mén)的日子更爽的呢?
  美國(guó)財(cái)政部在2月15日公布的初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2012年12月,中國(guó)大幅增持197億美元美國(guó)國(guó)債,持有總額突破1.2萬(wàn)億大關(guān),創(chuàng)下全年新高,說(shuō)明中國(guó)在對(duì)美國(guó)的雙邊經(jīng)濟(jì)博弈中依然處于相當(dāng)被動(dòng)的地位。美國(guó)可以忍受對(duì)華巨額貿(mào)易逆差,中國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的產(chǎn)業(yè)工人的血汗換來(lái)了不少美元,但中國(guó)的外匯儲(chǔ)備越積越多,持有的美國(guó)債券也隨之增多,就越擔(dān)心美元貶值,而如今的美國(guó)又沒(méi)有絕對(duì)的義務(wù)同時(shí)也不可能保證美元幣值穩(wěn)定。所以,中國(guó)實(shí)際上比美國(guó)更關(guān)心美元走勢(shì)。偏偏如今的美元又是一種沒(méi)有抵押品的債務(wù)憑證,是一種全世界通行的高級(jí)“白條”。中國(guó)在收到這些“白條”之后,美國(guó)還看到了中國(guó)出口企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的代工(OEM)格局下對(duì)匯率穩(wěn)定高度依賴的弱點(diǎn),以中國(guó)操控人民幣匯率為借口,經(jīng)常敲打中國(guó)經(jīng)濟(jì)的敏感神經(jīng)。
  深諳全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與產(chǎn)業(yè)變遷之道的美國(guó),深知中國(guó)由制造和貿(mào)易大國(guó)向產(chǎn)業(yè)與資本強(qiáng)國(guó)以及貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的趨勢(shì)難以被完全遏制,人民幣遲早要成為全球主要的貿(mào)易與結(jié)算貨幣之一,上海也會(huì)在某一天一躍而為國(guó)際金融中心與初級(jí)產(chǎn)品中心。因此,美國(guó)如今的戰(zhàn)略是,在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)雄心與具體要素暫時(shí)不匹配時(shí),盡可能利用其對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、金融與貿(mào)易規(guī)則的主導(dǎo)地位,壓縮中國(guó)發(fā)揮超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體張力的空間。
  所以,美歐一旦達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,加上美國(guó)在金融領(lǐng)域難以撼動(dòng)的主導(dǎo)地位,不僅將鞏固以美歐范式為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系,更將打壓新興經(jīng)濟(jì)體積極主導(dǎo)全球貿(mào)易體系的行為空間;如若美歐成功構(gòu)筑了針對(duì)中國(guó)的“金融與貿(mào)易高邊疆”,加上高技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)鎖定,則中國(guó)在全球頂層價(jià)值鏈中的地位將很難獲得實(shí)質(zhì)性提升。
  因此,在全球貿(mào)易格局面臨大洗牌的新的歷史時(shí)期,中國(guó)迫切需要總結(jié)以往對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),必須盡快培育一大批能全方位參與全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的種子選手,前瞻性地分析全球貿(mào)易分工與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)生態(tài),在切實(shí)提高應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦博弈水準(zhǔn)的同時(shí),積極參與國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則的制定,更應(yīng)深耕核心技術(shù)的研發(fā)與自主品牌的國(guó)際化推廣,抓緊確立并鞏固出口產(chǎn)品的高增值和高技術(shù)發(fā)展導(dǎo)向,全力提升出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,在積極參與資本與技術(shù)要素密集的制成品乃至中間品生產(chǎn)的同時(shí),還需大力發(fā)展中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易,優(yōu)化中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu),由此進(jìn)一步提升在全球貿(mào)易價(jià)值鏈中的獲益程度。
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