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2013-02-25 作者:張永軍(中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長) 來源:證券日報
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2012年以來,伴隨著中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)減速,圍繞中國經(jīng)濟是否具備保持較快增長的潛力,經(jīng)濟學界展開了激烈的爭論。這一爭論的背景是,一方面中國經(jīng)濟已經(jīng)保持超過三十年的快速增長,歷史上沒有哪個大國能夠保持如此長期的高增長;另一方面中國人均GDP突破了5000美元,進入中上等收入階段,不少國家在這一階段出現(xiàn)經(jīng)濟增速的明顯下降甚至停滯。 圍繞中國潛在經(jīng)濟增速爭論的意義是什么? 歸納起來,國內(nèi)外經(jīng)濟學者圍繞此問題發(fā)表的具有代表性的觀點有以下幾種: 以北京大學林毅夫教授為代表的學者認為,中國經(jīng)濟具備保持較快增長的可能,未來二十年中國經(jīng)濟具備保持8%以上增長的潛力。 以復旦大學韋森教授為代表的學者則認為,中國經(jīng)濟增速將出現(xiàn)明顯下降,中國經(jīng)濟增速能夠保持在5%—7%的增速就算不錯了。 中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所蔡昉所長認為,中國2010年以后勞動力開始出現(xiàn)下降,中國的潛在經(jīng)濟增長速度也開始下降,2011-2015年期間下降到7.2%左右;較為悲觀的學者認為,中國經(jīng)濟增速將出現(xiàn)更大幅度的下降。 近年來,中國經(jīng)濟運行態(tài)勢表明潛在經(jīng)濟增長率仍高于8%。 測算潛在經(jīng)濟增速有多種方法,其中一種方法是考察經(jīng)濟增長率與價格上漲率之間的關系。 我們認為,近幾年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢能夠證明,中國的潛在經(jīng)濟增速還在8%以上。從2009年一直到現(xiàn)在,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了接近于一個周期的演變過程,從2009年二季度開始,中國經(jīng)濟開始加速增長,從2009年底開始,經(jīng)過2010年一直到2011年年中,我國價格上漲壓力持續(xù)增大,2011年年中消費價格同比漲幅達到峰值,此后價格上漲壓力減輕,價格上漲幅度持續(xù)走低。對照此過程中,經(jīng)濟增速與價格上漲率之間的對應關系,我們能夠判斷中國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟增長速度還在8%以上。如果不是這樣的話,對于2012年經(jīng)濟增長速度在略微低于8%的情況下,消費價格價格上漲率持續(xù)走低特別是工業(yè)品生產(chǎn)者價格指數(shù)同比持續(xù)下降,就不能給出較合理的解釋。 中國工業(yè)品出廠價格以及工業(yè)生產(chǎn)者的購進價格,在2012年一年內(nèi)多數(shù)時間同比都是下降的。追蹤我國歷史上經(jīng)濟運行的情況,從1995年我國有工業(yè)品生產(chǎn)者價格和工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)統(tǒng)計以來,我國大概在1997-1999年前后出現(xiàn)過一段時間同比下降的情況,2001-2002年第二次出現(xiàn)同比下降的情況,2008-2010年第三次出現(xiàn)過同比下降的情況,今年是有統(tǒng)計以來第四次出現(xiàn)同比下降的情況。我們可以看到,前三次出現(xiàn)工業(yè)品價格持續(xù)下跌的時段,都是我國經(jīng)濟低于潛在經(jīng)濟增速的時候。2012年,一方面我國的消費價格同比漲幅在不斷走低,工業(yè)品生產(chǎn)者價格同比出現(xiàn)了這么長時間持續(xù)下降的情況。特別需要注意的是,前三次工業(yè)品價格持續(xù)下跌時,美歐日等主要發(fā)達經(jīng)濟體的生產(chǎn)價格指數(shù)也出現(xiàn)了下跌,而這次我國工業(yè)品生產(chǎn)價格出現(xiàn)下降時,美國特別是陷入經(jīng)濟衰退的歐洲的生產(chǎn)價格都沒有出現(xiàn)下降,這間接說明國內(nèi)需求擴張放緩的態(tài)勢比較嚴重,是導致工業(yè)品生產(chǎn)價格下跌的主要原因。這對于判斷我國經(jīng)濟增長速度是不是低于潛在增長速度,提供了較好的依據(jù)。我們認為,2012年我國經(jīng)濟增長速度不到8%,很可能低于我國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟增長速度。反過來看,就說明我國現(xiàn)階段的潛在經(jīng)濟增長速度仍然在8%以上。 除此之外,我們還會看到另外一些方面的論據(jù),在全球經(jīng)濟比較低迷的情況下,2012年我國貿(mào)易順差比上年還明顯增大。2012年的順差比2011年實際上增加了700多億美元,增長幅度接近50%。在全球經(jīng)濟不景氣的情況下,我國出口面臨非常嚴重的困難,增速明顯下降,但外貿(mào)順差較上年同期卻明顯擴大,主要是由于進口增速更低所造成的,這也能說明我國國內(nèi)需求擴張步伐放緩的勢頭是比較嚴重的,這一點符合我國改革開放以來每逢經(jīng)濟處于周期性谷底時外貿(mào)順差都會增加的經(jīng)驗,也能夠支持中國2012年經(jīng)濟增長速度可能低于潛在增長速度的結(jié)論。 還有一些指標也能夠支持這樣的判斷,比如財政收入明顯減速,貨幣供應量增速比上年同期下降較多,發(fā)電量和用電量指標增長速度也較低。在2012年年中的時候,發(fā)電量曾經(jīng)出現(xiàn)過零增長。工業(yè)企業(yè)的銷售收入增速和去年同期降了10個百分點以上,利潤同比出現(xiàn)下降。 有的學者認為,2012年我國經(jīng)濟增長7.8%,但新增就業(yè)崗位較多,這說明我國的潛在經(jīng)濟增速已經(jīng)低于8%。對此,我們認為,新增就業(yè)崗位的多少,與不同產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻有關。2012年在經(jīng)濟增長低于8%的情況下,新增就業(yè)崗位較多,與第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻相對較大有密切關系。 綜合上述這些情況,能夠說明2012年我國處于經(jīng)濟周期的低谷,經(jīng)濟增速低于潛在經(jīng)濟增長速度。這反過來就支持我們關于中國潛在經(jīng)濟增速仍然高于8%的判斷。
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