排除萬(wàn)難向全球競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值鏈上游攀升
2013-02-28   作者:張茉楠(國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副主任)  來(lái)源:上海證券報(bào)
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  張茉楠

  WTO在國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新框架中以“貿(mào)易增加值核算”替代“貿(mào)易全值核算”,讓我們不得不重新審視我國(guó)在全球格局中的地位。如果成本上升壓力成為一種有效的倒逼機(jī)制,促使我國(guó)制造業(yè)建立成本領(lǐng)先之外的競(jìng)爭(zhēng)力,或可真正獲得全球貿(mào)易分工中的利益分配。
  近期由世界貿(mào)易組織(WTO)推動(dòng)的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革,讓世人對(duì)全球貿(mào)易分工和全球價(jià)值鏈有了新的認(rèn)識(shí)。越來(lái)越多的事實(shí)證明,現(xiàn)有的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)框架已無(wú)法準(zhǔn)確地反映全球貿(mào)易的增長(zhǎng)和失衡格局,因?yàn)槿缃褚粐?guó)貿(mào)易的真實(shí)情況并非體現(xiàn)在規(guī)模和速度上,而是更集中反映在一國(guó)所創(chuàng)造的增加值上。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),WTO在國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)新框架中以“貿(mào)易增加值(商品在一國(guó)新增價(jià)值)核算” 替代“貿(mào)易全值核算”,讓我們不得不重新審視我國(guó)在全球格局中的地位。
  改革開(kāi)放以來(lái),通過(guò)加工貿(mào)易方式切入全球價(jià)值鏈,我國(guó)迅速發(fā)展成為全球價(jià)值鏈體系的重要環(huán)節(jié)。這種模式雖然使得我國(guó)本土企業(yè)有機(jī)會(huì)直接參與國(guó)際分工,但由于全球價(jià)值鏈“微笑曲線”高價(jià)值兩端為發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所控制,本土產(chǎn)業(yè)始終缺乏自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù),利潤(rùn)微薄,依靠發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)外溢的機(jī)會(huì)逐漸減少,其發(fā)展路徑長(zhǎng)期被鎖定在全球價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)。
  自2009年起,中國(guó)晉身世界貨物貿(mào)易第一出口大國(guó)和第二進(jìn)口大國(guó)。2010年中國(guó)貨物出口總額已達(dá)15778億美元,比1978年增長(zhǎng)161倍,年均增長(zhǎng)17.2%。然而,在高速增長(zhǎng)的背后,巨大的貿(mào)易不平衡問(wèn)題也日漸凸顯。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),1978年我國(guó)尚處于貿(mào)易逆差的地位,而到了2010年中國(guó)的貨物貿(mào)易順差高達(dá)1815億美元,并一度創(chuàng)下占GDP比重將近10%的峰值。由于我國(guó)以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易分工結(jié)構(gòu)大大高估了我國(guó)的貿(mào)易份額,也夸大了貿(mào)易順差。所以,如果按照WTO的“增加值貿(mào)易測(cè)算法”,則2005年美中貿(mào)易逆差至少將會(huì)縮減一半以上,2008年也會(huì)縮小40%以上!
  我國(guó)的貿(mào)易增加值如此之低,是由我國(guó)在全球價(jià)值鏈的地位決定的。近十年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅猛擴(kuò)大,很大程度上是由外資企業(yè)拉動(dòng)的,尤其在出口商品與貿(mào)易順差中,外資企業(yè)的作用舉足輕重。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì),1991年跨國(guó)公司商品出口占中國(guó)商品出口的比重為18.3%,2008年已驟然提高到55.3%,顯著高于發(fā)達(dá)國(guó)家的比例。當(dāng)年法國(guó)的這一比重為15.7%,美國(guó)為14.9%,日本為9.5%,而印度僅為3.5%。再清楚不過(guò),我國(guó)的外貿(mào)規(guī)模與貿(mào)易順差是被跨國(guó)公司的進(jìn)出口所放大的。
  本世紀(jì)以來(lái),以跨國(guó)公司為主導(dǎo)的要素和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈縱向分工方式的形成和高度細(xì)分化,產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工并存,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)在國(guó)家間的新一輪轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)鏈縱向的高度分工化,即發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司占據(jù)研發(fā)、品牌銷(xiāo)售渠道等高端環(huán)節(jié),而把加工、組裝、制造等相對(duì)勞動(dòng)密集度高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到像中國(guó)這樣的低成本國(guó)家。由此,全球價(jià)值鏈就按“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——價(jià)值增值變化——利潤(rùn)轉(zhuǎn)移—— 貿(mào)易利得扭曲”的路徑,通過(guò)加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易等途徑,對(duì)價(jià)值創(chuàng)造和利益分配產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
  在這種路徑下,不同國(guó)家參與國(guó)際分工與貿(mào)易的廣度和深度,就決定了其在全球價(jià)值鏈中所處的相對(duì)地位,這種地位集中地體現(xiàn)為對(duì)外貿(mào)易的獲利能力。由于中國(guó)大量使用進(jìn)口中間投入品而使得貿(mào)易規(guī)!疤摳摺保识⒉荒苷鎸(shí)反映實(shí)際的國(guó)際分工地位。據(jù)商務(wù)部的測(cè)算,2010年中國(guó)貨物和服務(wù)出口總額為17490億美元,約為中國(guó)GDP的29.5%;而出口帶來(lái)的國(guó)內(nèi)增加值僅為10756億美元,約占當(dāng)年中國(guó)GDP的18.1%。
  毋庸置疑,中國(guó)是當(dāng)今全球第一制造業(yè)大國(guó),制造業(yè)占全球比重升至19.8%,但制造業(yè)研發(fā)投入不足世界制造業(yè)研發(fā)投入的3%。從整體上看,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力還較低,技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,工業(yè)勞動(dòng)率與國(guó)際先進(jìn)水平差距還較大,工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模還較小,可持續(xù)發(fā)展能力還較差,許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還存在著“貧困化”增長(zhǎng)的現(xiàn)象:2008年到2010年,我國(guó)GDP年均增速9.9%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量中三分之二以上為資本積累的貢獻(xiàn)。如此大規(guī)模的投資帶來(lái)的卻是資本效率的下降。20世紀(jì)90年代我國(guó)資本產(chǎn)出率為3.79,2000年至2007年增至4.25,到2008年至2009年則上升到4.89,資本的擴(kuò)大,對(duì)生產(chǎn)率增長(zhǎng)產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng)。
  再細(xì)細(xì)比較一下,中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加值率只相當(dāng)于美國(guó)的4.38%、日本的4.37%和德國(guó)的5.56%。從中間投入的貢獻(xiàn)系數(shù)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家1個(gè)單位價(jià)值的中間投入大致可以得到1個(gè)單位或更多的新創(chuàng)造價(jià)值,而我國(guó)只能得到0.56個(gè)單位的新創(chuàng)造價(jià)值,價(jià)值創(chuàng)造能力相差巨大。自金融危機(jī)以來(lái),美國(guó)企業(yè)通過(guò)縮短工時(shí)壓縮用工投入,削減勞工成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率得以持續(xù)提高。數(shù)據(jù)顯示,去年三季度,美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力產(chǎn)出按年率計(jì)算環(huán)比增加4.2%,勞動(dòng)生產(chǎn)率按年率計(jì)算環(huán)比上升2.9%,大大超出預(yù)期。
  更糟的是,虛胖的貿(mào)易規(guī)模和份額的增長(zhǎng)非但沒(méi)有帶來(lái)利益分配的增長(zhǎng),反而加劇我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的摩擦。我國(guó)每年貨物貿(mào)易順差接近2000億美元,由此引起的外貿(mào)摩擦這幾年呈愈演愈烈之勢(shì)?鐕(guó)公司通過(guò)高價(jià)格進(jìn)口原材料和零部件,低價(jià)格出口整機(jī)產(chǎn)品,使我國(guó)利潤(rùn)大量轉(zhuǎn)移境外,卻又被指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo),致使中國(guó)成為全球最大的遭“雙反”的國(guó)家。
  未來(lái)十年全球競(jìng)爭(zhēng)將是價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng),依靠低成本優(yōu)勢(shì)建立起來(lái)的國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)已難以為繼。中國(guó)制造業(yè)必須建立成本領(lǐng)先之外的競(jìng)爭(zhēng)力,向生產(chǎn)率要效益,向價(jià)值鏈的上游攀升。如果能讓成本上升的壓力成為一種有效的倒逼機(jī)制,下大力氣向那些技術(shù)水平較高、規(guī)模報(bào)酬遞增特征明顯、產(chǎn)業(yè)盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,或許才有可能真正獲得全球貿(mào)易分工中的利益分配,從而有底氣淡定面對(duì)全球貿(mào)易中的“多面夾擊”和“釜底抽薪”。

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