現(xiàn)行促消費(fèi)的政策，短期主要集中在降低消費(fèi)成本方面，如2008年以來(lái)的消費(fèi)補(bǔ)貼政策；長(zhǎng)期視角的則主要集中在提高居民收入上。無(wú)論是降成本的消費(fèi)補(bǔ)貼政策，還是增能力的收入增長(zhǎng)計(jì)劃，實(shí)際上都是將消費(fèi)者當(dāng)作一個(gè)整體，如果將這個(gè)整體細(xì)分成不同群體，并考慮不同群體間的相互影響，我們就可得出結(jié)構(gòu)性的促消費(fèi)方案——通過(guò)改善收入（財(cái)富）分布促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
　　先看收入分布對(duì)消費(fèi)需求的影響。一般認(rèn)為，消費(fèi)增長(zhǎng)和收入增長(zhǎng)密切相關(guān)。收入的消費(fèi)邊際遞減效應(yīng)，通常是針對(duì)個(gè)體而言的，并且僅在短期內(nèi)有效。長(zhǎng)期而言，收入增長(zhǎng)會(huì)帶來(lái)消費(fèi)檔次提升，因而邊際收入的消費(fèi)部分不僅不會(huì)下降，甚至還可能增加；就消費(fèi)者整體而言，受攀比效應(yīng)影響，邊際消費(fèi)遞減更不明顯。綜合而言，社會(huì)總消費(fèi)需求大小更多地表現(xiàn)為收入增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)同步變化。
　　但人類(lèi)消費(fèi)行為非常復(fù)雜，收入和消費(fèi)兩者之間的同步變化關(guān)系會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)例外。一般而言，越是具有相似性，個(gè)體的消費(fèi)行為（包括其他經(jīng)濟(jì)行為和社會(huì)行為）受到的影響就越大；因此，具有相同收入和經(jīng)濟(jì)生活人群的消費(fèi)行為有較大的一致性。
　　當(dāng)社會(huì)中收入差距擴(kuò)大、即基尼系數(shù)擴(kuò)大時(shí)，在相同的社會(huì)平均收入增長(zhǎng)下，富人的占據(jù)份額增加，由于富人群體本身消費(fèi)的超前性，富人群體收入增長(zhǎng)的邊際消費(fèi)遞減效應(yīng)極有可能超過(guò)消費(fèi)水平的提升效應(yīng)，導(dǎo)致全社會(huì)收入增長(zhǎng)對(duì)總消費(fèi)需求規(guī)模提升的作用下降。另一方面，窮人占據(jù)份額下降，意味著窮人收入增長(zhǎng)不足，同樣也會(huì)帶來(lái)社會(huì)總消費(fèi)需求水平增速的下降。
　　再看收入分布對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。由于收入增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)需求的不同影響，進(jìn)而收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并不存在單一的必然聯(lián)系，即收入增長(zhǎng)分“好”的增長(zhǎng)和“壞”的增長(zhǎng)。好、壞的標(biāo)準(zhǔn)就是收入分布結(jié)構(gòu)是否合理。不同的增長(zhǎng)，導(dǎo)致了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同后果。觀察陷入中等收入陷阱的國(guó)家，雖然不同國(guó)家表現(xiàn)形式和具體原因各不相同，但都有一個(gè)共同點(diǎn)，即經(jīng)濟(jì)在發(fā)展到一定階段后，國(guó)民收入差距擴(kuò)大，社會(huì)貧富差距懸殊。這意味著，收入增長(zhǎng)計(jì)劃如果不包含有收入公平性的內(nèi)容，那么國(guó)民收入倍增計(jì)劃無(wú)論是否實(shí)現(xiàn)，都不能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
　　實(shí)際上，社會(huì)收入分配對(duì)諸多重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題背后存在邏輯關(guān)系，其中最重要的就是中國(guó)對(duì)城市化合理性的定位。當(dāng)前中國(guó)城市化問(wèn)題爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，是城市化是否過(guò)速。過(guò)速的經(jīng)濟(jì)意義是城市化速度超越工業(yè)化過(guò)多。這意味著城市中許多人口會(huì)出現(xiàn)就業(yè)問(wèn)題。因此，由基尼系數(shù)表現(xiàn)的收入分布結(jié)構(gòu)，對(duì)于理解很多政策的效果和觀察經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期走勢(shì)，具有重要幫助。
　　中國(guó)的個(gè)人收入增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)偶爾會(huì)出現(xiàn)背離。從2003~2012年中國(guó)居民收入增長(zhǎng)和消費(fèi)增長(zhǎng)的變化情況看，兩者大部分時(shí)間是同步變化的，但2004年、2008年和2012年卻是例外：2004年收入增速回落，但消費(fèi)增速繼續(xù)提升，2012年也是如此；2008年則是收入增長(zhǎng)快速回落，但消費(fèi)增速卻快速增加。顯然，2008年消費(fèi)的高增長(zhǎng)是政策強(qiáng)力刺激的產(chǎn)物，可看作是一個(gè)異動(dòng)點(diǎn)，這種高增長(zhǎng)不具有持續(xù)性，其后的2009年消費(fèi)很快就隨收入下降而下降了，即使當(dāng)時(shí)的強(qiáng)力消費(fèi)政策仍然存在。
　　但仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)收入下降、消費(fèi)增加的2004年和2012年都是基尼系數(shù)回落的年份。有趣的是，這2年的基尼系數(shù)基本接近，2004年為0.473，2012年為0.474。我們有理由相信，0.474是有利于收入增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)消費(fèi)需求提升的基尼系數(shù)分界點(diǎn)，可作為改善收入分配的基準(zhǔn)。