警惕美歐貨幣政策突然轉(zhuǎn)向
2013-03-13   作者:同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng) 石建勛  來(lái)源:
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    競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,指各國(guó)政府通過(guò)使自己國(guó)家貨幣貶值方式來(lái)促進(jìn)商品出口。為了擺脫危機(jī),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從2012年第三季度開(kāi)始,美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體紛紛采取價(jià)格寬松和量化寬松的貨幣政策,向市場(chǎng)增加貨幣供應(yīng)量,試圖通過(guò)貨幣貶值刺激經(jīng)濟(jì)。進(jìn)入2013年,競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值有愈演愈烈之勢(shì)。然而對(duì)于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),在防范競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值的同時(shí),要防止美國(guó)貨幣政策突然轉(zhuǎn)向帶來(lái)的沖擊。一旦美聯(lián)儲(chǔ)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向,全球流動(dòng)性將會(huì)轉(zhuǎn)向趨緊,全球資本市場(chǎng)也將迎來(lái)重大拐點(diǎn)。

    競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值無(wú)助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

    貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值的結(jié)果是,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并未有多大改觀,失業(yè)率也并未有多少下降。這其中的根本原因是,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢不是流動(dòng)性不足,而是需求不旺。在美國(guó)目前經(jīng)濟(jì)低迷、投資者和消費(fèi)者信心嚴(yán)重不足的背景下,美聯(lián)儲(chǔ)采取新一輪定量寬松貨幣政策,對(duì)于刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的效果并不一定理想。美國(guó)現(xiàn)在最嚴(yán)重的問(wèn)題是有效需求不足,而非貨幣供應(yīng)量不夠,更需要的是新財(cái)政刺激方案和維護(hù)強(qiáng)勢(shì)美元,而非讓流動(dòng)性進(jìn)一步泛濫。新增的流動(dòng)性不會(huì)迅速進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橘Y產(chǎn),而是流入金融機(jī)構(gòu)和海外,催生新的資產(chǎn)泡沫,且有可能為未來(lái)美國(guó)和全球通貨膨脹飆升埋下伏筆。
    日本的情況更不容樂(lè)觀。日本當(dāng)前的主要問(wèn)題是需求不足,而非流動(dòng)性不足。由于經(jīng)濟(jì)前景不明朗,日本企業(yè)不愿意擴(kuò)大投資和生產(chǎn)。由于日本政府要提高消費(fèi)稅稅率,對(duì)未來(lái)充滿不安的日本人也不愿意消費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,日本若持續(xù)大幅印鈔,日元可能持續(xù)貶值,這也將引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。首先可能導(dǎo)致日債危機(jī)。作為全球最大的債務(wù)國(guó),日本2012年的債務(wù)總額已升至GDP的237%左右,這高于希臘和意大利的債務(wù)水平。2012年惠譽(yù)已調(diào)降日本主權(quán)評(píng)級(jí)至A+。更嚴(yán)峻的是,日本在依賴發(fā)債的赤字財(cái)政中越陷越深,刺激經(jīng)濟(jì)以及擴(kuò)大軍備的財(cái)政支出規(guī)模越來(lái)越大,但稅收來(lái)源越來(lái)越少,靠財(cái)政支出刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很難持久。日本長(zhǎng)期靠“新債補(bǔ)舊債”,不僅讓債務(wù)越滾越大,也讓國(guó)債總額和國(guó)債依存度屢創(chuàng)新高。日本國(guó)內(nèi)外緊張的形勢(shì)可能使日本債務(wù)狀況面臨極度的不確定性,并不排除債務(wù)惡化加速到來(lái)的可能性。日本銀行業(yè)持有的國(guó)債最多,日債危機(jī)將使得本國(guó)銀行業(yè)陷入困境,銀行業(yè)危機(jī)也將反過(guò)來(lái)加劇日本經(jīng)濟(jì)的通貨緊縮,并使其經(jīng)濟(jì)基本面進(jìn)一步惡化。另一方面,日元貶值也將讓日本企業(yè)的海外投資遭遇匯兌損失,也使日本企業(yè)進(jìn)口原料成本增加,使處于困境中的日企雪上加霜。
    由于發(fā)達(dá)國(guó)家貨幣政策有很強(qiáng)的溢出效應(yīng),競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值造成的流動(dòng)性泛濫,一方面推高了國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格,另一方面通過(guò)資本外流進(jìn)入新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從而引發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家資產(chǎn)價(jià)格輪番上漲,并帶來(lái)沉重的輸入性通貨膨脹壓力,嚴(yán)重阻礙了新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康增長(zhǎng),從而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)負(fù)面影響。

    積極應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值

    面臨世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退的困難和問(wèn)題,世界各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),采取堅(jiān)決而有效的一致行動(dòng),堅(jiān)決抵制各類過(guò)度利己的競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值,各國(guó)應(yīng)著眼于國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資的增加,采取有效措施刺激經(jīng)濟(jì),為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。
    新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也要防范美國(guó)貨幣政策突然轉(zhuǎn)向帶來(lái)的沖擊。一旦美聯(lián)儲(chǔ)政策開(kāi)始轉(zhuǎn)向,全球流動(dòng)性將會(huì)轉(zhuǎn)向趨緊,全球資本市場(chǎng)也將迎來(lái)重大拐點(diǎn),資金將撤離高收益?zhèn)约靶屡d市場(chǎng),美元上漲,新興市場(chǎng)貨幣貶值。對(duì)新興市場(chǎng)來(lái)說(shuō),雖然輸入性通脹壓力下降,但短期內(nèi)本幣貶值、資金流出以及與美國(guó)縮小的利差,或?qū)е卤緡?guó)流動(dòng)性趨緊。同時(shí),央行通過(guò)放寬貨幣政策來(lái)補(bǔ)充流動(dòng)性的能力受限,資產(chǎn)價(jià)格可能受到?jīng)_擊。
    對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),全球性貨幣貶值競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的外部輸入性通脹的“不可控、難調(diào)節(jié)”將使我國(guó)“穩(wěn)增長(zhǎng)、控通脹”等多重政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度加大,使貨幣政策陷入兩難困境。未來(lái),中國(guó)的調(diào)控政策要更加及時(shí)、審慎、細(xì)致,更加具有前瞻性、準(zhǔn)確性和靈活性,盡可能使用數(shù)量手段對(duì)沖流動(dòng)性,避免本國(guó)貨幣過(guò)快升值。要始終對(duì)抑制通脹和房地產(chǎn)泡沫采取高壓態(tài)勢(shì),防止通脹水平和房地產(chǎn)價(jià)格的借機(jī)反彈。要采取有效措施,穩(wěn)定人民幣匯率,盡可能降低市場(chǎng)對(duì)人民幣升值的預(yù)期。嚴(yán)厲打擊跨境資金違規(guī)流動(dòng),防止熱錢等違法違規(guī)短期資本的大進(jìn)大出,避免資產(chǎn)和金融市場(chǎng)大幅度波動(dòng)和資產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。

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