以人民幣國(guó)際化緩解貨幣擴(kuò)張壓力
2013-03-15   作者:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院 張威  來(lái)源:
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    2012年,全球新增貨幣折合人民幣26萬(wàn)億元,其中中國(guó)新增廣義貨幣(M2)12.26萬(wàn)億元,占全球新增M2的46.7%。從存量看,2012年末,我國(guó)余額達(dá)到了91.42萬(wàn)億元人民幣,居世界第一,是美國(guó)的1.5倍。美國(guó)法律規(guī)定貨幣發(fā)行量不得超過(guò)GDP的70%。2012年末,我國(guó)M2和GDP的比例達(dá)到1.88倍,創(chuàng)下歷史新高,使得“貨幣超發(fā)論”成為當(dāng)前討論焦點(diǎn)。
  我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),由于不同的因素,存在不同程度的貨幣超發(fā)。但是2008年國(guó)際金融危機(jī)之后,我國(guó)貨幣超發(fā)成為世界性貨幣超發(fā)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體包括兩個(gè)方面:一是外部原因,匯率制度與美元超發(fā)。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)采取量化寬松貨幣政策,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比較劣勢(shì)和美元的儲(chǔ)備貨幣地位,大部分流動(dòng)性通過(guò)現(xiàn)行的“后布雷頓森林體系”轉(zhuǎn)移到他國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家,在實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率和固定匯率的國(guó)家不得不發(fā)行大量的本國(guó)貨幣對(duì)沖美元,在這種情況下,我國(guó)只能加大貨幣發(fā)行量;二是內(nèi)部原因,積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策需要大量貨幣。
  值得注意的是,美元、日元和歐元是世界三大儲(chǔ)備貨幣,它們的流動(dòng)范圍是全球市場(chǎng)。它們放水“受災(zāi)”的是世界各個(gè)國(guó)家,也就是說(shuō),由于貨幣增加帶來(lái)的通脹壓力,由全球各國(guó)來(lái)買(mǎi)單,雖然也會(huì)對(duì)本國(guó)有影響,但影響并不是太大,何況它們還根據(jù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)進(jìn)行貨幣發(fā)行,不存在貨幣超發(fā)的情況。中國(guó)的情況則完全不同。由于人民幣國(guó)際化仍在進(jìn)行中,人民幣尚不可完全自由兌換,人民幣發(fā)行幾乎全部在境內(nèi)流動(dòng)。所以一旦超發(fā),只能由國(guó)內(nèi)百姓買(mǎi)單,帶來(lái)的通脹壓力完全由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)承受。
  一是貨幣超發(fā)會(huì)帶來(lái)通脹,沖擊物價(jià)。通貨膨脹與貨幣超發(fā)之間存在的關(guān)系也得到我國(guó)很多學(xué)者的認(rèn)同,如中國(guó)人民銀行前貨幣政策委員會(huì)委員周其仁警示,“貨幣老虎越養(yǎng)越大”。
  二是導(dǎo)致資產(chǎn)泡沫。貨幣超發(fā)的本質(zhì)是“貨幣供大于求”,水多了,會(huì)引起洪災(zāi)。超發(fā)的貨幣流到商品市場(chǎng)引發(fā)通貨膨脹,會(huì)使商品價(jià)格暴漲;超發(fā)的貨幣流到房地產(chǎn)市場(chǎng),會(huì)推高房地產(chǎn)價(jià)格,引發(fā)房地產(chǎn)泡沫。雖然國(guó)家進(jìn)行了數(shù)次調(diào)控,但控制效果不明顯,也大大增加了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度;超發(fā)的貨幣流到藝術(shù)品投資市場(chǎng),就會(huì)引發(fā)天價(jià)的藝術(shù)品拍賣(mài);流到資本市場(chǎng),使投機(jī)盛行,就會(huì)出現(xiàn)股市泡沫。
  三是惡化收入分配,擴(kuò)大貧富差距。貨幣超發(fā)導(dǎo)致居民銀行存款的名義收益率下降,百姓雖然也看到貨幣收入在增加,但感覺(jué)能購(gòu)買(mǎi)到的東西越來(lái)越少,貨幣的購(gòu)買(mǎi)能力下降。同時(shí),還造成了實(shí)際損失,因?yàn)楫?dāng)通貨膨脹大于名義利率時(shí),實(shí)際利率為負(fù),無(wú)形中偷走了百姓的收入,增加生活成本和壓力。
  那么,既然貨幣超發(fā)會(huì)在一定程度上對(duì)我國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響,應(yīng)該如何緩解我國(guó)央行擴(kuò)張貨幣帶來(lái)的壓力?筆者認(rèn)為,不妨從引起貨幣超發(fā)的兩個(gè)方面想辦法。一是在保留強(qiáng)制結(jié)售匯制度的同時(shí),不讓人民幣自我升值;二是實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化,實(shí)現(xiàn)人民幣的可自由兌換。如果人民幣也能成為世界市場(chǎng)上的支付貨幣和儲(chǔ)備貨幣,人民幣才能真正把流動(dòng)性擴(kuò)張到世界。
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