“五個(gè)替代”打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
2013-03-26   作者:胡俞越(北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng),教授)   來源:人民日?qǐng)?bào)海外版
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  打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,是當(dāng)前改革與發(fā)展的中心任務(wù),其中的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)替代”。
  消費(fèi)替代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿。從發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)中可以看出,消費(fèi)替代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ菍?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們要通過改革收入分配制度和財(cái)稅體制、建立健全社會(huì)保障體系等措施,增加居民收入,保障民生需要,改善居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),讓人民“有錢花、敢花錢、會(huì)花錢”,最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)替代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿,推?dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
  內(nèi)需替代外需成為應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化的主要措施。歐美日的經(jīng)濟(jì)衰退使我國(guó)的外部環(huán)境在近幾年急劇惡化,外貿(mào)紅利走到盡頭,2012年我國(guó)外貿(mào)依存度下降到47%,靠出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以為繼。另一方面,我國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的消費(fèi)潛力尚未挖掘,國(guó)內(nèi)許多新興產(chǎn)業(yè)和新興市場(chǎng)也存在大量的投資機(jī)會(huì)。此時(shí)刺激內(nèi)需增加,推動(dòng)內(nèi)需替代外需,有助于我國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的外部環(huán)境,減少外部需求變化對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
  服務(wù)業(yè)替代制造業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要方向。長(zhǎng)期以來,我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重始終保持在50%左右,且多數(shù)年份高于50%,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯不足。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占GDP的比率多在70%以上,個(gè)別國(guó)家甚至更高。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,人口紅利和資源紅利已經(jīng)基本消失,此時(shí)迫切需要發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其是以金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
  低碳替代高碳成為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),我國(guó)必須盡快調(diào)整當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將實(shí)現(xiàn)低碳替代高碳作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要目標(biāo),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰各類重化工業(yè)和落后產(chǎn)能,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
  城鎮(zhèn)化替代工業(yè)化成為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要抓手。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,面臨著居民消費(fèi)不足、產(chǎn)能過剩、收入差距過大等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,而加快城鎮(zhèn)化建設(shè)可以有效應(yīng)對(duì)這些難題,幫助中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52.6%,如果按每年城鎮(zhèn)化率增加1.2個(gè)百分點(diǎn)測(cè)算,10年后將有2億農(nóng)民走進(jìn)城市,加上現(xiàn)有2.5億農(nóng)民工,未來10年城鎮(zhèn)新增人口將接近5億。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅可以增加居民消費(fèi),改善居民投資結(jié)構(gòu),同時(shí)可以帶來巨大的公共服務(wù)需求,包括交通、建筑和醫(yī)療服務(wù)的智能化等諸多領(lǐng)域會(huì)涌現(xiàn)出大量的投資機(jī)會(huì),起到消化過剩資本和過剩產(chǎn)能的作用。
  未來10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以通過推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動(dòng)上述四個(gè)替代的發(fā)展和轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)新一輪的持續(xù)增長(zhǎng),打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。
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